Отказ в регистрации политической партии учредители имеют право обжаловать в Верховном Суде Республики Беларусь.

Организационные структуры политической партии, наделенные правами юридического лица, подлежат государственной регистрации, а не наделенные правами юридического лица – постановке на учет. Государственная регистрация, постановка на учет осуществляются управлением юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета по месту нахождения руководящего органа этой организационной структуры.

Политические партии имеют фиксированное членство. Членами политических партий не могут быть иностранцы. Законом также запрещается деятельность на территории Беларуси политических партий других государств.

Место и роль политических партий в политической системе определяются, прежде всего, функциями, выполняемыми ими.

Основными функциями политических партий являются: участие в борьбе за власть в государстве; участие в формировании и деятельности всех звеньев государственного аппарата; прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и реализации внутри – и внешнеполитического курса государства; разработка и внедрение в сознание масс собственной идеологии; организация избирательной компании; установление связи между правящими структурами и народом (избирателями); расширение числа своих членов и сторонников и др.

Политические партии Беларуси в силу ряда объективных и субъективных причин не заняли подобающего им места в политической системе.

Организационная структура политических партий, как правило, одинакова. Высшим органом партии является съезд. Постоянно действующий централизованный партийный исполнительный аппарат, состоящий из партийных профессиональных оплачиваемых функционеров, возглавляемых лидером или несколькими лидерами партии. Руководящий орган партии в обязательном порядке состоит не менее чем из трех членов политической партии. Затем следуют структуры партии по административно-территориальным единицам, наличие которых в г. Минске и более чем в половине областей является обязательным. Нижестоящие структуры подчиняются вышестоящим структурам. Высшим органом организационной структуры является конференция, общее собрание или иное собрание. Низовым звеном структуры любой партии является первичная ячейка, состоящая из членов партии.

ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Политические партии со дня их государственной регистрации имеют право: свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои идеи, цели и решения; пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, установленном законодательством; учреждать собственные средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в порядке, установленном законодательством; проводить митинги, демонстрации, собрания и другие массовые мероприятия в порядке, установленном законодательством; защищать права и законные интересы, а также представлять законные интересы своих членов в государственных органах и иных организациях; участвовать в выборах в порядке, установленном законодательством; поддерживать связи с другими политическими партиями, союзами, иными общественными объединениями, их союзами (ассоциациями); создавать союзы (ст. 21 Закона).

Политическая партия обладает и другими правами. Политические партии могут иметь в собственности любое имущество, необходимое для их деятельности, предусмотренной уставом. Политические партии не имеют права основывать предприятия, за исключением средств массовой информации, и заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением изготовления и продажи общественно-политических изданий, иных пропагандистских и агитационных материалов, сувенирной продукции с изображением собственной символики.

Политическим партиям, союзам и созданным ими юридическими лицами запрещается прямо либо косвенно получать денежные средства и иное имущество от: иностранных государств и организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; анонимных жертвователей; граждан, не достигших восемнадцатилетнего возраста; религиозных организаций, а также юридических лиц, учрежденных религиозными организациями.

Финансирование политических партий, союзов из государственного бюджета не допускаетcя. Государственные органы и иные государственные организации не вправе финансировать политические партии, союзы.

Денежные средства, драгоценные металлы и иные ценности политической партии, союза могут размещаться только на счетах в банках, зарегистрированных в Республике Беларусь. Политические партии, союзы не вправе получать доходы от акций и иных ценных бумаг.

За нарушение Конституции и других актов законодательства, учредительных документов к политической партии, союзу могут быть применены следующие меры ответственности: письменное предупреждение; приостановление деятельности политической партии, союза; ликвидация политической партии, союза (ст. 29 Закона).

Письменное предупреждение выносится Министерством юстиции Республики Беларусь. Деятельность политической партии, союза может быть приостановлена на срок от одного месяца до шести месяцев решением Верховного Суда Республики Беларусь по заявлению Министерства юстиции, если им было вынесено письменное предупреждение и политическая партия, союз в установленные сроки не устранили нарушений, послуживших основанием для вынесения письменного предупреждения, либо не сообщили в регистрирующий орган об их устранении с представлением подтверждающих документов.

Политическая партия, союз ликвидируются по решению Верховного Суда Республики Беларусь в случаях: совершения политической партией, союзом действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, национальной, религиозной и расовой вражды; нарушения политической партией, союзом законодательства и (или) их учредительных документов в течение одного года после вынесения письменного предупреждения; если при государственной регистрации политической партии, союза со стороны их учредителей были допущены такие нарушения Закона о политических партиях, а также иных актов законодательства, носящие неустранимый характер; если численность политической партии менее 1000 членов; неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии, союза, в срок, установленный решением Верховного Суда Республики Беларусь.

Политическая партия, союз могут быть ликвидированы по решению Верховного Суда Республики Беларусь за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами, а также за получение политической партией, ее организационной структурой, союзом иностранной безвозмездной помощи.

Заявление о ликвидации политической партии, союза подается в Верховный Суд Республики Беларусь Министерством юстиции или Прокуратурой Республик