Политические партии могут занимать оппозиционные позиции по отношению к государственной власти: выступает против существующего государственного строя. Формируя состав государственных органов управления, партии несут ответственность за часть власти, которой обладают.

Если партия единолично формирует правительство, то она отвечает за осуществление власти. В истории есть случаи, когда одна партия, добившись монополии на власть, путем нарушения законности и уничтожения оппозиции, укрепляя свою силу, сращивается с государственным аппаратом управления. Это явление называется партогосударство.

5. Идеологическая функция

Это выработка идейно политической доктрины – взаимоувязанная и систематизированные принципы, идеалы, ценности, цели и намерения, лежащей в основе деятельности партии. Партийная доктрина содержит анализ характера общественно-политической жизни, политической власти, деятельности ее институтов и оценку осуществляемого правящей группы политического курса. Важным элементом этой функции является определения ориентиров и целей общественного развития в политической, экономической, социальной, культурной, внешнеполитической, военной и других областях общества.

Идейно-политическая доктрина партии вырабатывается ее лидерами, принимается партийными органами и фиксируется в программе партии, решениях и резолюциях съездов, конференций, референдумов.

6. Организаторская функция

Осуществляется партиями в формах их взаимодействия с органами государственной власти, другими партиями и населением.

Таким образом, партия является связующим звеном между государственной властью и населением, превращает стихийные формы политического поведения и политической активности масс в организованные действия.

Итак, политическая партия призвана в первую очередь выявить, обосновать и оформить интересы социальных групп и слоев, главным образом тех, которые являются ее социальной базой и тем самым просветить и активизировать их. Она вырабатывает программу своей деятельности, отражающую выявленные интересы, пути и способы их обеспечения, творчески развивает и уточняет доктрину, пропагандирует программные требования и принятую платформу, налаживает связи с социальными движениями и организациями в целях обеспечения себе широкой поддержки населения.

Главную свою цель партия видит в завоевании власти путем подготовки и участия в выборах, разработки программы развития общества. Готовясь стать правящей, политическая партия заранее формирует, как правило, из числа своих лидеров политическую элиту для замещения государственных должностей и участия в управлении обществом.

Придя к власти, пария стремится реализовать свою программу развития общества чрез государственный аппарат. Для партий, проигравших выборы или не получивших в ходе их значительного представительства в парламенте, важнейшей функции становится организация вне парламентской или парламентской аппозиции и подготовка к следующим выборам.

III. Классификация партий

1. Классификация М. Дюверже (фран. ученый)

· Кадровые партии – децентрализованные партии. Основная единица – комитет. К ним относятся консервативные и либеральные партии. В кадровых партиях партийный состав объединяется вокруг группы политиков во главе с партийным комитетом. Здесь свободное членство, нестабильность состава. Их активность проявляется во время выборов и направлена на организацию поддержке организации (электората).

· Массовые централизованные партии. Они более организованны, дисциплинированны, с уставным членством, идеологией и единством взглядов.

· Централизованные партии. Для них характерна жесткая дисциплина, организованность, почитание вождей, идеологии предается решающее значение.

2. Классификация С. Коэн (амер. ученый)

· Партии авангардного типа. Для них характерны высокие требования к членам партии, детальная регламентация внутренней жизни партии, строгая дисциплина и ориентация на повседневную работу с трудящимися массами.

· Партии, предназначенные для избирательных компаний: для сбора средств, выдвижения кандидатов, агитации в их поддержку. В них нет фиксированного членства, билетов, взносов. Их бюджет складывается из добровольных пожертвований и ассигнований государства.

· Парламентские партии. Они схоже с предыдущими, но их функции охватывают и парламентскую деятельность. Они имеют более компактную структуру, постоянно работающие органы управления.

· Партия – клуб. Это массовая организация, объединяющая людей по общности взглядов, интересов, культурных запросов.

3. Классификация партий

По социально-классовому критерию партии делят на пролетарские, крестьянские мелко буржуазные и другие. Идеологические основания классификация – коммунистическая, социалистическая, либеральная, социал-демократическая и др. По методам преобразования общества – революционные, реформистские и т.д. По внутренней организации и степени открытости – демократические, авторитарные, тоталитарные. По ориентации – левые, центристские, правые. Правые партии ориентированны на консервативные и либеральные политические и экономические ценности: частную собственность, приоритет личности т.д., левые партии ориентированны на коммунистические и социалистические ценности: общественная собственность на средства производства, приоритет коллектива и т.д.

По политическому статусу делится на оппозиционные и правящие.

Правящая партия – та, которая получила в результате победы на выборах в законодательный орган страны право формировать правительство и реализовать программу развития общества в соответствии со своими целями. Условия, которые обеспечивают партии возможность стать правящей или сохранить за собой этот статус:

· умение учитывать новые реальности своей детальности на основе научных данных;

· способность обеспечить массовую поддержку своих программ, использовать наиболее эффективные методы и формы организации масс;

· постоянная переоценка имеющегося политического опыта, обогащение его;

· готовность к компромиссам, формировании блоков, заключении союзов с другими партиями для расширения социальной базы своей политики;

· неразрывная связь с массами, их потребностями и практическая работа по формированию политических лидеров для политической деятельности;

· сплоченность, организованность, дисциплина и активность рядовых членов.

Оппозиционная партия – это партия, потерпевшая поражения на выборах или не получившая большинства мест в парламенте и сосредоточившая свою деятельность на разработке программе, позиций, альтернативных правящей партии. По характеру отношений различают оппозицию умеренную, лояльную (готовую к соглашению и поддержке властей), конструктивную или разрушительную, абсолютно отвергающую проводимый курс. По условиям оппозиция может быть легальной и нелегальной.