Правовое регулирование ВЭД - это совокупность норма­тивных актов, в рамках и на основе которых осуществляется ее прак­тика. Эта совокупность представлена:

международными правилами и нормами, подписанными РФ. международными договорами России с другими странами:

- национальным - законодательством по ВЭД, представленным законами, кодексами, а также подзаконными актами.

Создание системы правового регулирования ВЭД - длитель­ный процесс, который несет на себе отпечаток развития как нацио­нальной экономики, так и международных обязательств РФ/

К законам, регулирующим ВЭД, относятся следующие: "О госу­дарственном регулировании внешнеторговой деятельности"; "О ва­лютном регулировании и валютном контроле"; "О таможенном та­рифе"; "Об иностранных инвестициях"; "Таможенный кодекс Рос­сийской Федерации".

Особо остановимся на регулировании иностранного предпри­нимательства. Основой его является закон "Об иностранных инвес­тициях в Российской Федерации" с внесенными в него изменениями и дополнениями (июль 1995 г.). Закон устанавливает формы иност­ранных инвестиций, гарантии, правовое положение иностранных предпринимателей, правила регистрации. В соответствии с Зако­ном, иностранное инвестирование может осуществляться не только путем долевого участия при создании СП, приобретения долей уча­стия в существующих предприятиях, акций, паев, ценных бумаг, но и путем создания предприятий, полностью принадлежащих иност­ранным предпринимателям.

Кроме названных источников права (Международные дого­воры и национальные законы) существуют негосударственные ис­точники права, которые широко используются в практике ВЭД. К ним относятся:

1. Публикации Международной торговой палаты, например, Международные торговые термины - "Инкотермс-90", "Унифици­рованные обычаи и практика для документарных аккредитивов" .

2. Документы Европейской экономической комиссии ООН, на­пример, общие условия поставок, проформы контрактов и т. п.

3. Обычное право (обычаи и обыкновения)'.

4. Судебно-арбитражная практика.

Законодательство признает в качестве регулятора ВЭД контракты между непосредственными участниками внешнеэкономической деятель­ности, но это такой регулятор, который основывается на нормах наци­онального права, имеющих обязательный (императивный) характер, и нормах международного права, носящих диапозитивный характер, когда стороны имеют право отступать от этих норм. Диспозитивным характером обладают международные конвенции, например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи то­варов (Венская конвенция 1980 г.). Диапозитивные нормы права играют большую роль во взаимоотношениях иностранных партне­ров, так как способствуют единообразию в понимании самих тер­минов, прав и обязанностей сторон, не требуют знания законода­тельства страны иностранного партнера, способствуют ускорению проведения переговоров.

Все регуляторы ВЭД должны действовать в системе, не проти­воречить друг другу. Через нормы права осуществляется защита уча­стников ВЭД, интересов общества в целом.

Любые внешнеэкономические операции оформляются между­народным контрактом. Обязательства по контракту могут быть одной из сторон не выполнены, что причинит ущерб второй сто­роне. И если урегулировать спор не удается, потерпевшая сторона может обратиться в государственный суд или в арбитраж. Это может быть арбитраж или страны одной из сторон, или третьей стороны. Однако место арбитражного разбирательства определя­ется при подписании самого контракта, это так называемая "ар­битражная оговорка".

В РФ действует закон "О международном коммерческом арбит­раже", вступивший в силу 14 августа 1993 г. Этот закон соответ­ствует типовому закону, разработанному комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). В России созданы также постоянно действующие третейские суды, например, при Московс­кой торгово-промышленной палате могут создаваться арбитражи т, е. для рассмотрения конкретного спора. Этот вид ар­битража действует в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛа.

2.Роль налогов в осуществлении и развитии внешнеэкономической деятельности.

2.1 Международные налоговые отношения и проблемы двойного налогообложения.

1. Общая характеристика международных налоговых отношений.

Международные налоговые отношения приобретает все большую актуальность с точки зрения реализации и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности каждого государства, это одна из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни, поскольку налоги определяют развитие международной торговли, движение инвестиций, осуществление всех межгосударственных связей.

Российская Федерация в этом отношении не является исключением. В дореформенный период экономические контакты СССР с зарубежными партнерами "осуществлялись в основном в форме отдельных ограниченных по объему внешнеторговых сделок и операций. Поэтому вопросы, затрагивающие международные аспекты налогообложения, для нашей страны, как правило, не возникали. В современных условиях, с переходом отечественной экономики на рыночные рельсы, их недооценка не только влечет за собой крупные финансовые потери в виде недополучения казной значительной части государственных доходов, но и заметно ослабляет позиции России в свете требований нового международного экономического порядка, проявляющегося во взаимодействии отечественной экономики с мировым хозяйством, ее участии в международном разделении труда, обращении к ресурсам межгосударственного рынка капиталов. Так, отсутствие на начальном этапе экономических реформ урегулированных правовыми нормами способов разрешения проблемы двойного налогообложения, отвечающих потребностям зарождающегося рынка, сдерживает расширение внешнеторговых связей России и служит источником крайне негативного с точки зрения налоговой теории и практики явления - уклонения от уплаты налогов.

Поэтому, дабы избежать такой ситуации заключаются международные налоговые соглашения. В которых оговариваются все аспекты внешнеэкономических взаимоотношений между государствами.

2 Международное двойное налогообложение .

Для того чтобы избежать двойного налогообложения, Россия заключила соответствующие договоры с более чем шестью десятью странами.

Практически все страны мира имеют свои правила, регулирующие на­логовые режимы для своих резидентов, осуществляющих деловую ак­тивность за границей, и для иностранных налогоплательщиков, дейст­вующих в стране. Различия подходов отдельных стран к тем или иным вопросам налогообложения порождают не только сложности в' оформлении необходимой налоговой отчетности, но и приводят к та­кому феномену, как двойное налогообложение.

В налоговой практике и теории различаются двойное экономическое налогообло­жение и двойное юридическое налогообложение.

Под двойным экономическим налогообложением понимается си­туация, когда с одного и того же дохода налог уплачивают несколько его последовательных получателей. Это проявляется при обложении налогом дохода предприятия как самостоятельного плательщика и об­ложении налогом дохода акционера или пайщика при распределении прибыли.