4.3 Управление внутренними войсками МВД КР при чрезвычайном положении

Для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах совместно с органами и учреждениями внутренних дел (национальной безопасности) привлекаются войсковые оперативные резервы МВД Кыргызской Республики, войсковые части и подразделения внутренних войск, сводные отряды частей, которые создаются из личного состава, свободного от несения боевой службы и высвобождаемого за счет временного сокращения объема повседневных задач[11]. При этом:

- специальные моторизованные воинские части к выполнению задач в

пунктах постоянной дислокации - по решению Командующего внутренних

войск и старших оперативных начальников с последующим докладом Командующему внутренними войсками МВД Кыргызской Республики, а за пределами пунктов постоянной дислокации - по решению Министра внутренних дел Кыргызской Республики;

- сводные отряды к оказанию помощи органам внутренних дел в пресечении групповых и массовых нарушений общественного порядка в населенных пунктах, обеспечению карантинных мероприятий - по решению Министра внутренних дел Кыргызской Республики.

Для действий при чрезвычайных обстоятельствах (происшествиях)

сводные отряды, дежурные подразделения могут приводиться в готовность № 2 и № 1.

По готовности № 2 - офицеры, прапорщики и военнослужащие сверхсрочной службы управления части и подразделений находятся на казарменном положении; личный состав собран и полностью экипирован; боевая техника и транспортные средства выведены на место построения, средства связи подготовлены к работе; боеприпасы, подвижные запасы материальных средств, специальные и технические средства погружены на автотранспорт. Боеприпасы на руки не выданы, боевая задача не поставлена.

По готовности № 1 - личный состав полностью экипирован, посажен на

машины; боеприпасы (в необходимых случаях) выданы на руки; боевая задача поставлена. Время перехода к действиям - немедленно по получении приказа (сигнала).

Приводить в готовность N 2 и N 1 имеют право:

- оперативные резервы МВД, военно-учебные заведения - Министр

внутренних дел; воинские части - Командующий внутренними войсками,

(специальные моторизованные воинские части), кроме того, и старшие оперативные начальники); сводные отряды - Командующий внутренними войсками, командир соединения, а в случае, не терпящих отлагательства - командир части с немедленным докладом по команде, дежурные подразделения - командир части или дежурный по части.

Командир части (соединения), уяснив замысел старшего оперативного начальника и оценив обстановку, заблаговременно принимает решение на возможные действия при возникновении чрезвычайных обстоятельств, в котором определяет:

- районы (пункты) вероятных действий;

- привлекаемые силы и средства, их задачи, способы действий, поря-

док и маршруты выдвижения, сроки прибытия в районы (пункты) назначения;

- задачи по подготовке и всестороннему обеспечению сил и средств;

- порядок и взаимодействие;

- организацию управления.

На основе решения разрабатываются планы действий при чрезвычайных

обстоятельствах УКВВ, соединений, части, подразделения.

Районы действий при чрезвычайных обстоятельствах определяются

единые:

- для подразделения (батальона, роты, отдельного взвода), отдела

внутренних дел на транспорте, если подразделение осуществляет охрану объекта, расположенных на территории республики (области), то в район действий включается вся территория республики (области);

- для Управления Командующего внутренними войсками, соединения УВД республики, как правило, в границах республики (области), на территории которой дислоцируются подразделения (части), органы внутренних дел, если части (соединения) дислоцированы на территории нескольких областей, то район действий определяется совместно с МВД республики или УВД.

Для воинских частей, составляющих сводный отряд, район действий

при чрезвычайных обстоятельствах определяется в границах района дислокации. Кроме того, сводные отряды должны быть готовы к выполнению задач на значительном удалении от пунктов постоянной дислокации.

План действий при чрезвычайных обстоятельствах разрабатывается штабом части (соединения), УКВВ совместно с взаимодействующими органами на основе замысла старшего оперативного начальника и решения командира и утверждается: для подразделения - командиром части, начальниками ИТУ и горрайорганов внутренних дел, для части - Командующим внутренними войсками, для УКВВ - Министром внутренних дел, кроме того, согласовывается с СНБ и другими взаимодействующими органами[12].

Подготовка частей (подразделения) к действиям при чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и общественной правовой

подготовки. Командир части (соединения) и старший оперативный начальник проводит совместные тренировки и учения в соответствии с нормами, установленными Министром внутренних дел.

4.3.2 Воспитательная и социально-правовая работа в условиях выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах

Для руководства воспитательной и социально-правовой работой при чрезвычайных обстоятельствах в случае привлечения подразделений

разных частей вышестоящий командир и орган по работе с личным составом

назначают заместителя руководителя по работе с личным составом.

На период действия войск при чрезвычайных обстоятельствах заместитель руководителя по работе с личным составом, офицеры по работе с личным составом привлекаемых частей и подразделений разрабатывают планы

воспитательной и социально-правовой работы с личным составом и обеспечивают выполнение намеченных мероприятий.

В плане должны быть предусмотрены: расстановка офицеров по работе

с личным составом по подразделениям или элементам боевого порядка, под-

бор и инструктаж актива; работа по разъяснению личному составу особенностей обстановки, поставленной задачи, целей, характера и способов предстоящих действий, накопленного в войсках опыта при действиях в аналогичных условиях, норм проведения и взаимоотношений с местным населением, необходимости строгого соблюдения бдительности, военной и служебной тайны, законности; организация информации сверху вниз и снизу вверх; мероприятия по профилактике, пресечению возможных провокационных слухов и панических настроений в районе действий; широкое использование в воспитательной и социально-правовой работе передвижных комнат информирования и досуга личного состава, автоклубных машин и других технических средств пропаганды; установление связей и взаимодействия с местными органами управления, органами внутренних дел и национальной безопасности, органами по работе с личным составом Министра обороны Кыргызской Республики и пограничных войск в районе действий; разъяснительная работа среди местного населения.

Воспитательная и социально-правовая работа в условиях действия войск при чрезвычайных обстоятельствах направляется на поддержание у военнослужащих высокого морального духа, бдительности, стойкости в