Анализ зарубежного опыта позволяет сделать следующие выводы:

1.Молодежная политика в развитых странах превратилась сегодня в самостоятельное направление деятельности государства.

2. Государство проводит молодежную политику через систему органов управления и координации, причем, вмешательство государства тем сильнее, чем слабее активность региональных “свободных носителей” молодежных услуг.

3. Эффективность реализации программ зависит от учета интересов, потребностей, желаний молодежи, ее постоянно меняющихся требований к качеству образования, трудоустройства, досуга, сферы услуг.

Происходит переход от всеобъемлющих, единых, централизованных общегосударственных (национальных) программ для всей молодежи к локальным, целевым, гибким проектам. При реализации, которых акцент делается на усилиях местных (районных) органов власти как более приближенных к конкретным потребителям и учитывающих демографические, социальные, экономические и политические особенности и конкретной территории, где формируется и реализуется молодежная политика.

3.СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В БЕЛАРУСИ И ИХ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА.

Белорусское общество, находящееся на пути трансформации, ведет поиск идей, институтов, социальных организаций, которые обеспечивали бы формирование целостности и стабильности общественных отношений. Если в начале пути основной груз проблем как в разработке стратегии формирования в Беларуси гражданского общества, так и практического реформирования в сферах экономики, политики и культуры брали на себя представители старшего и среднего поколений, то в XXI веке он ложится на плечи молодой когорты. Именно тем, кому сегодня 16-25, придется решать самые трудные задачи. В условиях, когда основные потребности человека не могут быть удовлетворены, практика общественных отношений вырабатывает различные пути преодоления данного противоречия. Одним из таких способов является деятельность партий и движений, в том числе и молодежных. Их возникновение и распространение выражает неудовлетворенность значительной части населения — особенно молодежи — условиями своего материального и социально-политического жизнеустройства. Молодежь является и субъектом, и объектом общественных трансформаций: во-первых, сами молодые люди с целью повышения эффективности их влияния на жизнь общества стремятся объединяться, организоваться в общественные структуры, и, во-вторых, само общество проводит молодежную политику. Одним из действенных механизмов осуществления этих преобразований является молодежное движение, которое можно сравнить со своеобразной политической системой такой специфической категории общества, как молодежь. Оно, как и политическая система общества в целом, как минимум включает в себя следующие три подсистемы:

--институциональную или организационно-институциональную (это государственные и общественные структуры, которые решают проблемы молодежной политики); --регулятивную или нормативную (это законодательство в части молодежного движения и программные и уставные документы самих организаций); --коммуникативную или информационную (это молодежные средства массовой информации, молодежные издания и т.д.). Центром социологических и политических исследований Белгосуниверситета было проведено исследование "Специфика становления и развития молодежных движений в условиях переходного периода в Республике Беларусь". Объектом данного исследования является молодежь (население в возрасте от 16 до 29лет) Республики Беларусь и сами молодежные организации и движения, а предметом — особенности становления и развития молодежных движений, механизмы и способы социально-политической институциализации молодежи в современных условиях. Всего в Беларуси ныне существует около 160 молодежных организаций и объединений, работающих по различным направлениям. Следует учитывать, что количество организаций постоянно меняется: образуются новые, некоторые прекращают свою деятельность, происходит разделение или объединение уже существующих. В последнее время очень активно идет рост региональных структур молодежных объединений. И если республиканские организации имеют больше возможностей заявить о своей деятельности в СМИ, например, то в регионах молодые люди порой даже не догадываются, что рядом с ними в их провинциальном городе успешно работает несколько молодежных организаций и инициатив. У молодежного движения Беларуси сегодня есть два варианта дальнейшего развития - элитарный и массовый. При элитарном варианте проекты молодежных организаций будут доступны исключительно для узкого круга молодых людей преимущественно в Минске и областных центрах. Но возможен и другой путь - когда молодежные организации будут идти в регионы, области и даже районы, организовывать программы, рассчитанные на широкий круг молодых людей. Среди основных направлений деятельности молодежных организаций Беларуси можно выделить три наиболее развитых. Наибольшее количество организаций (20,8%) называют основным направлением своей деятельности образование, просвещение, воспитание, 16,8% занимаются социальной защитой и реабилитацией молодежи, и 13,3% - это организации, занимающиеся спортом, туризмом и отдыхом. Все эти направления - области, приоритетные для молодежи, а потому вполне объяснимо, что большинство организаций избрали их в качестве основных. Данные исследования показывают, что, несмотря на ярко выраженную тенденцию увеличения числа молодежных организаций, молодежь не только не стремится войти в их ряды, но и, зачастую, не знает об их существовании. В анкете респондентам был предложен вопрос: "Какие молодежные общественные организации Вы знаете?" Более трети респондентов (39,1%) не дали ответа, продемонстрировав, таким образом, свою полную неосведомленность. Тем не менее, полученные результаты позволили построить рейтинг молодежных организаций и движений страны.

Таблица 1. Знание респондентами молодежных общественных объединений (в %):