Особенности формирования и расходования средств Пенсионного фонда в Кировском районе города НовосибирскаРефераты >> Банковское дело >> Особенности формирования и расходования средств Пенсионного фонда в Кировском районе города Новосибирска
В случае недостаточности лимита, предусмотренного на данный квартал, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обратится в Исполнительную дирекцию с просьбой, подтвержденной расчетами, о выделении дополнительного лимита расходов на основании предоставленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации заявки.
Определение потребности в средствах на выплату пенсий и другие выплаты осуществляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации на основе динамики численности получателей пенсий, средних размеров пенсий по Отчету о численности пенсионеров и суммах назначенных им месячных пенсий ф. 94-квартальная (приложение 1,2), данных бухгалтерской отчетности.
Согласно заявке Отделение производит авансирование Управление Федеральной почтовой связи на выплату пенсий, в ведении, которого находятся 12 почтовых отделений, производящих доставку пенсий в Кировском районе г. Новосибирска. Выплата пенсий на почтовых отделениях осуществляется почтовыми поручениями Ф-П-2 ежемесячно в период с 2 по 25 число. Ежемесячно по окончании выплатного периода на основании данных о финансировании Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации Управления федеральной почтовой связи и отчета о выплаченных пенсиях за месяц Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации составляется акт сверки расчетов. Расходы по доставке пенсий Управлению федеральной почтовой связи оплачиваются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 1,35% от суммы выплаченных пенсий. Кроме того, на сумму почтовых расходов начисляется НДС в размере 18%.
Исполнено по бюджету денежных средств за 2008 год в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе 2572107,2 тыс. руб.
Таблица 5. Фактические расходы по обязательному пенсионному страхованию
|
Виды пенсии |
Фактические расходы за 2007г. |
фактические расходы за 2008г. |
|
Выплата базовой части трудовой пенсии Выплата страховой части трудовой пенсии Выплата пенсий по государственному обеспечению Выплата пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными Выплата доплат к пенсии ЧЛЭ Выплата дополнительного обеспечения работникам ядерного оружейного комплекса Выплата пенсий другим категориям граждан Выплата адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам Всего расходов |
652 508,3 989 178,2 104 895,5 2 393,9 2 554,5 196,4 180433,4 587,9 1 932 748,1 |
940 868,5 1 249 474,3 170 640,2 2 336,5 3 661,4 281,7 204844,5 - 2 572 107,1 |
Фактические расходы на выплату пенсий за 2008 год по сравнению с 2007 годом значительно увеличились на 639 359,00 тыс. руб. Это связано с увеличением численности пенсионеров и с увеличением среднего размера пенсий. Основной причиной увеличения среднего размера пенсии являются периодические перерасчеты пенсий.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в 2002 –2009 годах были произведены следующие перерасчеты пенсий:
Таблица 6
|
Срок, с которого произведена индексация |
Коэффициент индексации базовой части пенсии |
Коэффициент индексации страховой части пенсии |
|
С 1 февраля 2002 г. С 1 августа 2002 г. С 1 февраля 2003 г. С 1 апреля 2003 г. С 1 июля 2003 г. С 1 августа 2003 г. С 1 апреля 2004 г. С 1 июля 2004 г. С 1 августа 2004 г. С 1 марта 2005 г. С 1 июля 2005 г. С 1 августа 2005 г. С 1 августа 2006 г. С 1 апреля 2007 г. С 1 октября 2007 г. С 1 декабря 2007 г. С 1 февраля 2008 г. С 1 апреля 2008 г. С 1 июля 2008 г. С 1 августа 2008 г. С 1 марта 2009 г. С 1 апреля 2009 г. С 1 августа 2009 г. |
1,065 1,09 1,06 - - 1,08 1,0384268 - 1,0628 1,363636 - 1,06 - 1,075 1,13236034 1,23809524 - - - 1,15 1,08695652 - - |
1,065 1,09 1,06 1,126 корректирующий перерасчет страховой части 1,08 1,09 корректирующий перерасчет 1,0628 - корректирующий перерасчет 1,048; 1,06 1,062 1,092 - - 1,12 1,075 корректирующий перерасчет 1,08 -1,175 1,075 |
Контроль за правильностью расходования средств, предназначенных на выплату государственных пенсий, в том числе за правильностью назначения, перерасчета, выплаты и доставки пенсий реализуется через:
проведение ведомственной контрольно-ревизионной работы в региональных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и организациях федеральной почтовой связи;
систему вневедомственного контроля за правильностью расходования пенсионных средств.
Задачами контроля являются: обеспечение обоснованности использования средств, предназначенных на выплату государственных пенсий, выявление и обобщение фактов нарушений в расходовании указанных средств для последующего анализа причин, повлекших эти нарушения, разработка и реализация мер по их устранению и предупреждению.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ
3.1 Основные принципы персонифицированного учета в условиях
переходного периода
В современной России продолжается дискуссия по поводу того, какой должна стать пенсионная система в будущем. Международное бюро труда, активно участвующее в оказании помощи российской социальной сфере, сформулировало следующие принципы реформы социального обеспечения:
· приемлемость реформы с экономической и социальной точек зрения;
· общая ответственность государства;
· участие социальных партнеров в управлении;
· удовлетворение основных потребностей;
· учет требований социальной интеграции;
· гарантия достойного размера возмещения утраченного заработка;
· справедливая система финансирования;
· предсказуемость результатов;
· наличие постоянных источников финансирования.
Трудно не согласиться с необходимостью соблюдения перечисленных выше принципов в процессе реформы. В ближайшем будущем нашей стране законодательно нужно закрепить многие принципиальные положения, касающиеся пенсионного страхования.
Новая модель должна остаться такой же распределительной, как и старая. Но пенсионные обязательства государства перед гражданином будут, первое, персонифицированы и, второе, напрямую зависеть от размеров получаемых доходов. Иными словами, пенсия в новой пенсионной модели должна быть не назначена человеку государством, а заработана им.
