Правовое регулирование банковской деятельности Российской Федерации
Рефераты >> Банковское дело >> Правовое регулирование банковской деятельности Российской Федерации

Содержание

Введение

1. Банки и банковская система России

2. Банковские операции как основа банковской деятельности

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Неотъемлемой чертой современной рыночной экономики являются банки. Термин «банк» происходит от итальянского слова «banko» (скамья менялы, денежный стол), что означает место, где средневековые менялы-итальянцы раскладывали свои монеты для обмена.

Банки осуществляют связи между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением, находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей. Посредствам осуществления банковской деятельности возможно расширение производства, что является необходимым условием развития общества.

Роль банков в развитии экономики являлась предметом обсуждения многих авторов. Вопросам функционирования системы коммерческих банков в экономике уделено большое внимание классиками экономической науки - Д. Кейнсом, В.И. Лениным, К. Марксом, А. Смитом, Д. Рикардо и др. Создание и функционирование банковской системы в России являлось предметом изучения многих российских ученых-экономистов, таких как Алексеев А.А., Белоглазова Г.Н., Братко А.Г., Власов К.А., Ефимова Л.Г., Лаврушин О.И., Маркунцов С.А., Неляпина Ю.В., Трофимов К.Т. и др.

Сегодня, в условиях экономического кризиса, данный вопрос наиболее значим. В результате кризиса, затронувшего практически все сферы экономики, налицо спад производства, безработица, неустойчивая банковская система. Эксперты строят различные прогнозы о последствиях кризиса, в том числе и об ожидании его «новой волны», вероятность и разрушительность которой также оценивается по-разному. Но очевидно одно – банковская система ослаблена.

Сказанное свидетельствует о значимости и актуальности темы настоящей работы.

Цель нашей курсовой работы состоит в том, чтобы на основе комплексного изучения данной темы раскрыть содержание положений в области правового регулирования банковской деятельности Российской Федерации.

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

· определить сущность банков;

· изучить историю становления определения понятия «банк»;

· выявить место банков в рыночной экономике;

· раскрыть содержание банковской деятельности;

· изучить судебную практику, касающуюся вопросов, связанных с банковской деятельностью.

1. Банки и банковская система России

Вопрос о понятии банка и его основном назначении является предметом обсуждений многих авторов. По мнения одного из классиков политэкономии В.И. Ленина «банки являются всесильными монополистами, которые распоряжаются почти всем денежным капиталом всей совокупности капиталистов и мелких хозяев, а также большей частью средств производства и источников сырья в данной стране и целом ряде стран»[1]. Таким образом, Ленин В.И. определяет в качестве основной функции банков управление экономикой посредством предоставления кредитов хозяйствующим субъектам.

Согласно точки зрения профессора Белоглазовой Г.Н. банки созданы с целью осуществления посреднической деятельности, а именно обеспечения свободного движения финансовых ресурсов от агентов рынка, обладающих временно свободными денежными средствами к тем, кто в данный момент нуждается в них. Поэтому «банк» она описывает как «организацию, созданную для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности». [2]

Лаврушин О.И. подчеркивает, что «главным в сущности банка, его основой, можно … считать организацию денежно-кредитного процесса и эмитирование денежных знаков…».[3]

Неляпина Ю.В. считает, что роль банков выражается в том, что они обеспечивают, во-первых, концентрацию свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержания непрерывности ускорения производства; во-вторых, упорядочение рационализации денежного оборота. Реализуя общественное назначение, банки посредством денежных монетарных инструментов оказывают существенное влияние на состояние экономики финансов, производство и обращение товаров[4].

Легальное определение понятия «банк» дано в ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» от 2.12.1990 г. № 395-1[5] (далее Закон о банках), который закрепляет, что банк – это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Из анализа данной нормы можно сделать вывод, что банк – это участник рыночных отношений, которому государством предоставлено право по привлечению и размещению денежных средств других субъектов рынка. Вместе с тем Закон о банках определяет банк как кредитную организацию, понимая под этим юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В современных условиях банки представляют собой не просто случайный набор, а банковскую систему, которая, будучи одним из важнейших звеньев рыночной экономики, оказывает огромное разностороннее воздействие на жизнедеятельность общества в целом.

Переход к рыночным отношениям в РФ предполагал реформирование всей банковской системы. Банковским законодательством СССР и России 1988–1991 гг. одноуровневая структура банковской системы была преобразована в двухуровневую. Первый уровень – банки с участием государственного капитала (ЦБ РФ, Сберегательный банк, ВТБ, ВТБ-24, Российский сельскохозяйственный банк), второй – иные кредитные организации. Ст. 2 Закона о банках указывает, что банковская система включает в себя Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков. С учетом изложенного под банковской системой РФ понимается определенные законом субъекты, имеющие исключительное право на проведение банковских операций либо представление интересов иностранных банков, которые в совокупности являются упорядоченным единством, целостностью.

В научной литературе сформировалось и иное определение банковской системы. Его сторонники исходят из того, что законодательный перечень элементов банковской системы неполон. Так, по мнению С.А. Голубева банковскую систему России составляют: Центральный Банк РФ, кредитные организации-резиденты; филиалы и представительства иностранных банков; союзы и ассоциации кредитных организаций-резидентов; банковские группы; банковские инфраструктуры; банковский рынок[6].

Первым и головным звеном банковской системы России является Банк России, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" [7]. С точки зрения собственности на капитал Банк России - государственный банк, так как его капитал принадлежит государству. "Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью . Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России ." - гласит ст. 2 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".


Страница: