Пенсия по случаю потери кормильца вследствие трудового увечья и профессионального заболевания назначается независимо от продолжительности трудового стажа кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболевания устанавливается, если кормилец ко дню смерти имел общий трудовой стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности.

Члены семьи умершего считаются находившимися на его иждивении, если они находились при жизни кормильца на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенство детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию, сохраняют это право и при их усыновлении (пенсия может быть им назначена, следовательно, и после усыновления). Пенсия, назначенная по случаю потери кормильца - супруга, сохраняется при вступлении в новый брак.

Размер пенсии по случаю потери кормильца (кроме пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы) составляет 30 % заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (на двух - 60, на трёх - 90, на четырёх - 130 % и т.д.). На каждого ребёнка, потерявшего обоих родителей, назначается более высокая пенсия.

Минимальный размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца - 2/3 минимального размера пенсии по старости.

Максимальный размер - равен минимальному размеру пенсии по старости.

К пенсии по случаю потери кормильца могут устанавливаться соответствующие надбавки, она также повышается отдельным категориям граждан.

Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Пенсия по случаю потери кормильца может назначаться и при неполном общем трудовом стаже кормильца.

Пенсия устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

III. Пособие на погребение.

В случае смерти застрахованного или члена его семьи выдаётся пособие на погребение.

Размер пособия на погребение работника устанавливается Законом РФ “О ритуальном пособии” (ст. 243(2) Кодекса РФ).

Указанный закон признан утратившим силу. 12 января 1996 г. принят Федеральный закон “О погребении и похоронном деле”. Им установлены основы организации похоронного дела в РФ как самостоятельного вида деятельности и регулируются отношения граждан и юридических лиц, связанные с погребением умерших.

В отличие от прежнего закона, этот закон не только предусматривает выплату социального пособия на погребение. Но и устанавливает гарантированный перечень четырёх видов услуг по погребению, которые при определённых условиях предоставляются на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела тем, кто изъявит желание воспользоваться услугами этой службы. При этом сумма социального пособия или возмещения стоимости услуг специализированной службе не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с региональными отделениями фонда социального страхования Российской Федерации и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Федеральный закон “О погребении и похоронном деле” конкретизирует также категории умерших граждан по источникам финансирования расходов на погребение.

Согласно закону гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:

n оформление документов, необходимых для погребения;

n предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

n перевозку тела умершего на кладбище;

n погребение.

За счёт средств социального страхования выплачивается социальное пособие на погребение, либо возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан, а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан.

Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Социальное пособие на погребение выплачивается в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которая не может превышать суммы десятикратного минимального размера оплаты труда.

Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

Выплата социального пособия на погребение умершего работавшего гражданина производится в день обращения организацией, в которой умерший работал; на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из его родителей или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.

Основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГСа.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Размер пособия определяется исходя из минимального размера оплаты труда на день обращения.

Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией, в которой работал умерший, либо организацией, где работает один из родителей умершего несовершеннолетнего или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.

Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией в десятидневный срок со дня получения от службы справки о смерти и соответствующего счёта.

IY. Реформа пенсионной системы

Состояние действующей системы пенсионного обеспечения в РФ представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем.

Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы большого количества людей.

Глубокий кризис, который переживает государственная пенсионная система РФ сегодня в значительной мере был спровоцирован резким скачком цен в 1992 году, не сопровождавшимся принятием действенных мер по поддержанию покупательной способности пенсии. Также причина этого кризиса кроется и в самой системе пенсионного обеспечения, в законодательстве, которым она закрепляется.

Между началом уплаты взноса и выходом на пенсию проходит очень много времени. Это приводит к тому, что неэффективные и ошибочные решения оказываются очевидными только по прошествии длительного периода. Поэтому проблемы, которые приходится решать сегодня во многом порождены несовершенством подходов прошлых лет. Сюда относят в частности:

n несовершенство взаимоотношений пенсионного и федерального бюджетов;