- месте проживания: в самом худшем положении оказываются жители сельской местности и малых городов со слаборазвитой сетью дошкольных учреждений.

- здоровье ребенка: возможность доступа к дошкольному образованию снижается не только у детей с ограниченными возможностями по здоровью, но и у детей с ослабленным здоровьем – часто болеющих детей.

На доступность дошкольного образования в нашей стране на современном этапе в большей степени имеет влияние именно территориальный фактор, который определяется проблемами сети дошкольных образовательных учреждений. В городской и сельской местности влияние этого фактора проявляется по-разному. В сельской местности чаще имеет место прямое неравенство доступа к образованию, вызванное отсутствием детских садов и форм дошкольного образования, позволяющих их заменить. В городской же местности больше наблюдается относительное неравенство доступа к дошкольному образованию, вызванное несбалансированностью сети, неравномерным и порой недостаточным распространением дифференцированности детских садов по видам, типам и форма, а также не всегда приемлемым, по мнению родителей, качеством услуг ДОУ.

Вторым по степени влияния на доступность дошкольного является фактор здоровья. Неравными возможностями в получении дошкольного образования обладают не только дети со специальными потребностями по здоровью, но и часто болеющие дети. Более актуальной данная проблема является для малых городов и особенно сельской местности, где отсутствие групп компенсирующего типа и соответствующих специалистов, приводит к прямому неравенству доступа детей к дошкольному образованию. Довольно остро вопрос равенства доступа стоит и для дошкольников с ослабленным здоровьем, поскольку отсутствие специальных групп для часто болеющих детей снижает их возможности по получению качественного дошкольного образования.

Анализ воздействия экономического неравенства семей на доступность дошкольного образования показывает, что степень его влияния чаще всего преувеличена. Отсутствие материальной возможности у семей является значимым, но не основным препятствием на пути ребенка к дошкольному образованию. Родители чаще всего понимают важность и необходимость дошкольного образования, и готовы изыскивать средства, даже если это тяжело для семейного бюджета, приоритетом в данном случае является качество услуг, а не их цена. Семьи в большинстве случаев готовы доплачивать за определенный набор услуг, гарантирующих улучшение качества образования, если государственных средств на это не хватает.

Финансовая проблема более остро стоит для самой системы дошкольного образования, нежели для отдельных семей. Недостаточное финансирование не позволяет всем дошкольным учреждениям обеспечить тот уровень услуг, за который родители готовы платить, и это актуализирует проблему относительного неравенства доступа к дошкольному образованию. Оно проявляется в том, что у родителей нет возможности платить много за элитный детский сад с более широким набором качественных услуг, а низкий уровень финансирования дошкольного образования не позволяет высоко поднять качество массового дошкольного образования, стоимость которого доступна для большинства семей.

Нарушения в организации дошкольного образования, серьезные проблемы в реализации права на общедоступное дошкольное образование носят федеральный характер. На остроту этой проблемы постоянно указывают педагоги, родители, политики. В 2010 году президент России Д.А. Медведев дал указания правительству и Государственной Думе по решению данного вопроса. До настоящего момента дошкольные образовательные учреждения не принимались во внимание ни одним из национальных проектов. Некоторые муниципалитеты не ждут поддержки федеральных властей, пытаются решить проблему сами. В Челябинске, например, начато строительство нескольких садиков на 500 мест (обычный садик – 100 мест) за счет средств местного бюджета. За счет этого планируется полностью ликвидировать очередь.

Еще одной проблемой является низкий уровень информированности родителей или качество информационного обеспечения. Информационное сопровождение играет особую роль в повышении доступности дошкольного образования по состоянию здоровья. Во-первых, родители не всегда владеют информацией о компенсирующих группах и специальных ДОУ, обеспечивающих для их ребенка возможность равного доступа к дошкольному образованию. Во-вторых, отсутствие спланированной информационной политики позволяет укрепиться негативному общественному мнению, касающемуся специализированных групп и образования детей с особыми потребностями по здоровью. В третьих, отсутствие объективных данных об уровне заболеваемости в системе дошкольного образования и комплексе реализуемых мер по сохранению здоровья, усиливает влияние недостоверных, предвзятых суждений на решение родителей о посещении им ДОУ.

Проблемой также является сохранение качества дошкольного образования. Уже говорилось о том, что выпускники педагогических вузов, зная об уровне зарплат в детских садах, напросто не идут туда работать. Во многих детских садах воспитатели работают еще с советских времен, с советским багажом знаний и навыков.

С другой стороны, культурологический груз, взваливаемый на детей в детском саду, влияет на их здоровье. Качество дошкольного образования должно определяться умением решать проблемы адаптационного периода, учитывать при планировании образовательной нагрузки и режимных моментов очень распространенную сегодня в наших странах так называемую биологическую незрелость детей, возрастание количества недоношенных младенцев, особенности питания и образа жизни в семьях.

Проблема здоровья детей как фактор, влияющий на развитие дошкольного образования, имеет два аспекта. Во-первых, это вопросы здоровья и заболеваемости среди детей, посещающих детский сад, и их влияние на доступность дошкольного образования. Во-вторых, это вопросы доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями по здоровью. К первой группе проблем могут быть отнесены следующие проблемы:

- Отношение к здоровью ребенка в семье и обществе

- Отсутствие эффективной, скоординированной и взаимодополняющей работы по сохранению здоровья ребенка на всех уровнях системы дошкольного образования, разрозненность и отсутствие системности в прилагаемых усилиях

- Доступность дошкольного образования для детей с ослабленным здоровьем и их пребывание в ДОУ

- Недостаточный уровень ответственности всех сотрудников ДОУ за здоровье детей

- Предубеждение со стороны общества в отношении уровня заболеваемости в системе дошкольного образования

- Отсутствие скоординированных действий и партнерских отношений всех социальных институтов, имеющих отношение к вопросам здоровья детей.

Таким образом, можно подвести следующий итог. В настоящее время в дошкольном образовании России существует несколько острых проблем, решение которых требует определенных мероприятий. Все сформулированные проблемы говорят о том, что необходима совместная работа всех членов современного социума.