2. Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний

Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний (Департамент) центральный орган исполнительной власти. Департамент непосредственно реализует единую государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний. В своей деятельности он руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Положением о Государственном департаменте Украины по вопросам исполнения наказаний.

В границах своих полномочий Департамент организовывает исполнения актов законодательства, осуществляет систематический контроль за их реализацией, обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые принадлежат к его компетенции, разрабатывает предложения относительно усовершенствования этого законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президенту Украины и Кабинета Министров Украины.

Основными задачами Департамента есть:

— осуществление единой государственной политики в сфере исполнения криминальных наказаний;

— разработка рекомендаций относительно организации содержания лиц, взятых под стражу, обеспечения исполнения приговоров суда и применения предусмотренных законом средств исправления и перевоспитания осужденных; осуществление контроля за выполнением приговоров суда по отдельным видам дополнительных наказаний; обеспечение принудительного лечения осужденных, больных алкоголизмом и наркоманией;

— обеспечение соблюдения требований законодательства в органах и учреждениях исполнения наказаний, предотвращение преступлений, дисциплинарных проступков со стороны осужденных к лишению свободы и относительно их, также прекращение и выявление и раскрытие преступлений, содеянных в органах и учреждениях исполнения наказаний, проведение дознания в делах об этих преступлениях, осуществление оперативно-розыскной деятельности;

— руководство органами и учреждениями исполнения наказаний, организация производственно-хозяйственной деятельности с предоставлением осужденным работы, обеспечения их профессиональной подготовки и общеобразовательного обучения;

— правовая и социальная защита лиц рядового и начальствующего состава, работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей; усовершенствования работы с кадрами, их профессиональной подготовки.

Департамент соответственно возложенных на него задач принимает участие в разработке и реализации государственных комплексных программ борьбы с преступностью и в формировании единой государственной политики В сфере исполнения криминальных наказаний, реализует целевые программы развития уголовно-исполнительной системы, определяет основные направления деятельности органов и учреждений исполнения наказаний относительно защиты прав и свобод человека в условиях отбытия криминального наказания, принимает участие в разработке проектов общегосударственных программ экономического и социального развития, законов о Государственном бюджете Украины.

Департаментом осуществляется анализ результатов деятельности органов и учреждений исполнения наказаний, складываются долгосрочный и оперативный прогнозы криминогенной обстановки и на их основе вносятся в установленном порядке предложения относительно повышения эффективности функционирования уголовно-исполнительной системы, обеспечения правопорядка и безопасности, усиления борьбы с преступностью. По этим вопросам Департамент информирует население через средства массовой информации.

Департамент осуществляет контроль за выполнением актов законодательства по вопросам, которые принадлежат к его компетенции, приговоров, постановлений и постановлений судов, обеспечивает распределение и держания осужденных к лишению свободы и лиц, взятых под достойную.

Департамент обеспечивает охрану, правопорядок и безопасность в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-трудовых профилакториях, исправительно-трудовых колониях, других учреждениях исполнения наказаний и объектах уголовно-исполнительной системы. Кроме этого, он обеспечивает организацию воспитательной работы с лицами, которых держат в учреждениях уголовно-исполнительной системы, привлечения к ее проведению представителей творческих союзов, общественных и религиозных организаций, трудовых коллективов; во взаимодействии с Министерством образования Украины организовывает профессиональную подготовку осужденных и их общеобразовательное обучение.

Департамент осуществляет медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных к лишению свободы, лиц, взятых под стражу, и лиц, которых держат в лечебно-трудовых профилакториях, обеспечивает предоставление им необходимой медпомощи, надлежащую санитарно-эпидемическую обстановку в учреждениях уголовно-исполнительной системы и на их территориях, а также контроль за соблюдением требований охраны окружающей среды и рационального использования естественных ресурсов в учреждениях уголовно-исполнительной системы

Департаментом также организовывается и контролируется исполнение актов амнистии и помилования, оперативно-розыскная деятельность, налаживается взаимодействие с соответствующими подразделами государственных органов, которые проводят такую деятельность, осуществляется справочно-информационное обслуживание органов и учреждений исполнения наказаний, других заинтересованных государственных органов.

Департамент осуществляет переведение осужденных и лиц, взятых под стражу, из одного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, передачу лиц, которые обвиняются в совершении преступлений, а также осужденных для отбытия наказания в учреждениях иностранных государств в соответствии с законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставленное Верховной Радой Украины; решает с участием городских и районных органов внутренних дел и центров занятости Министерства работы и социальной политики Украины вопрос относительно предоставления помощи лицам, уволенным из мест лишения свободы, в их трудовом и бытовом устройстве; принимает меры к обеспечению работой лиц, которых держат в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предоставляет помощь предприятиям, которые принадлежат к сфере его управления, в установлении и стабилизации хозяйственных связей, принимает участие в формировании и размещении государственного заказа, заключает с этой целью контракты.

По доверенности Кабинета Министров Украины Департамент налаживает связи с международными организациями, заключает соглашения с соответствующими органами иностранных государств о сотрудничестве в сфере исполнения криминальных наказаний, борьбы с преступностью и по другим вопросам, которые принадлежат к его компетенции.

Департаментом организовывается проведения научных исследований, опытно-конструкторских и проектно-технологических работ, обеспечивается использования достижений науки, техники и приобретенного опыта; координируется работа предприятий уголовно-исполнительной системы, связанная с сертификацией, стандартизацией, метрологией, изобретательством и рационализацией. В установленном порядке Департамент выдает журналы, бюллетени, сборники нормативно-правовых актов и прочие материалы по вопросам деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы.