Бюджетный дефицит.Влияние бюджетного дефицита на Российскую экономику
Рефераты >> Экономическая теория >> Бюджетный дефицит.Влияние бюджетного дефицита на Российскую экономику

Заключение

На основе приведенной выше информации можно сделать следующий вывод: бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Ежегодный дефицит может покрываться либо за счет роста государственного долга, либо путем эмиссии денег. Даже бездефицитный бюджет не может свидетельствовать о здоровье экономики, если у государства большой долг. Поэтому к анализу дефицита государственного бюджета следует подходить очень внимательно.

Ежегодно сбалансированный бюджет является целью и нашей финансовой политики. Но, теоретически, ежегодное балансирование снижает или вовсе исключает эффективность фискальной политики государства. Так, в периоды спада и длительной безработицы доходы населения падают, следовательно, уменьшаются и налоговые поступления в бюджет. Государство в этом случае для балансирования бюджета должно либо увеличить налоги, либо снизить госрасходы, что приведет к снижению совокупного спроса.

В другом случае, в условиях инфляции при повышении денежных доходов автоматически увеличиваются и налоговые поступления. Для уменьшения поступлений государство должно либо снизить налоговые ставки, либо увеличить госрасходы. Но обе эти меры или их сочетания приведут к росту деловой активности, занятости и, в конечном счете, не уменьшат инфляцию.

В целом ситуация с бюджетным дефицитом тяжелая, но не катастрофическая. Первоочередной задачей является увеличение валютных поступлений в бюджет.

Немаловажно отметить и необходимость осуществления налоговой и структурной бюджетной реформы. Главной целью совершенствования бюджетно-налоговой политики государства должно быть усиление ее стимулирующей функции для перехода экономики страны в постиндустриальную стадию развития в начале третьего тысячелетия.

В области налоговой политики предстоит реформа всей системы налогов и сборов, законодательных основ налогообложения. Необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и по возможности – снизить налоговое давление на экономику и ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

Расходы бюджета России должны определяться задачами социально-экономического развития. Нужно реализовать меры по усилению контроля за целевым использованием государственных средств, упорядочить механизм предоставления различным субъектам и на реализацию государственных программ.

Государственный долг необходимо использовать по возможности как инструмент оживления экономики. При этом предстоит обеспечивать оптимальное соотношение долгосрочных и краткосрочных государственных обязательств и муниципальных займов, а так же использовать прогнозные источники обслуживания и погашения государственного долга, при этом необходимо учесть горький опыт ГКО.

Таким образом, преодоление тяжелой существующей ситуации требует понимания проблем, путей их решения и тяжелого кропотливого труда.

Глоссарий

Бюджет- роспись доходов и расходов государства, предприятия или отдельного лица на определённый срок.

Бюджетный дефицит- превышение расходов государства над его доходами в данном финансовом году. Используется как инструмент фискальной политики государства для повышение совокупного спроса и деятельности.

Государственный долг – это сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленная за всё время существования страны.

Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит - существующий наряду с измеряемым (официальным) скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.

Операционный дефицит - общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.

Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.

Структурный дефицит- дефицит, возникающий в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов с целью предотвращения спада.

Циклический дефицит- это дефицит бюджета, возникающий в результате спада производства.

Приложение 1

Внешний долг Российской Федерации в 2002 году по срокам погашения

(млрд. долларов США) [20]

 

1 января `02

1 апреля `02

1 июля `02

1 октября `02

1 января `03

Всего:

150,8

149,9

150,6

149,3

153,5

Краткосрочные долговые обязательства

30,7

30,1

30,7

29,3

28,2

Долгосрочные долговые обязательства

120,1

119,9

119,9

120,0

125,2

Органы государственного управления

113,2

111,3

108,4

106,1

104,7

Краткосрочные долговые обязательства

17,2

17,5

17,7

17,1

14,9

Долговые ценные бумаги

0,0

0,1

0,1

0,0

0,0

Текущие счета и депозиты

4,2

4,2

4,3

4,3

4,4

Просроченная задолженность

13,0

13,3

13,3

12,8

10,6

Долгосрочные долговые обязательства

96,0

93,7

90,8

89,0

89,8

Долговые ценные бумаги

29,3

28,9

28,1

28,1

28,5

Ссуды и займы

66,6

64,8

62,6

60,9

61,2

Банковская система (без участия в капитале)*

13,6

13,6

14,2

13,6

15,2

Краткосрочные долговые обязательства

11,2

10,6

10,7

9,9

10,8

Долговые ценные бумаги

1,0

0,7

0,8

0,6

1,0

Ссуды и займы

3,8

4,2

3,5

2,9

3,4

Текущие счета и депозиты

5,2

4,8

5,4

5,5

5,4

Прочие долговые обязательства

1,2

1,0

1,0

0,9

1,0

Просроченная задолженность

0,7

0,7

0,4

0,4

0,4

Прочее

0,5

0,3

0,5

0,5

0,6

Долгосрочные долговые обязательства

2,4

3,0

3,5

3,8

4,4

Долговые ценные бумаги

0,6

1,0

1,1

1,2

0,7

Ссуды и займы

1,2

1,4

1,8

1,9

2,8

Депозиты

0,5

0,5

0,5

0,6

0,8

Прочие долговые обязательства

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Нефинансовые предприятия (без участия в капитале)

24,0

25,1

28,0

29,6

33,6

Краткосрочные долговые обязательства

2,2

1,9

2,3

2,3

2,5

Ссуды и займы

2,2

1,9

2,3

2,3

2,5

Долгосрочные долговые обязательства

21,8

23,2

25,7

27,3

31,1

Ссуды и займы

21,8

23,2

25,7

27,3

31,1


Страница: