Либерализация внешнеэкономических связей и отмена государствен­ной внешнеторговой монополии стали одним из первых существенных шагов предпринятых странами в процессе перехода от командно-административной экономике к рыночной.

Стратегически важную роль в переходный период играет либерализация внешней торговли, которая в конечном итоге стимулирует процесс ста­новления рыночных отношений. Отсюда можно выделить несколько це­лей либерализации внешней торговли:

· реализация экономической самостоятельности предприятий и создание жизнеспособного частного сектора путем снижения сте­пени вмешательства государства в экономику и наделение всех экономических агентов правом осуществлять внешнеторговые операции;

· установление связи между внутренними и мировыми ценами, что позволяет отечественным производителям получать через рыночные цены необходимые сигналы для эффективного рас­пределения ресурсов и выявления сравнительных преимуществ страны;

· включение отечественных производителей в конкурентную борьбу на внешнем рынке и повышение международной конку­рентоспособности национального производства (1.стр.8). Либерализация внешней торговли, способствуя формированию ры­ночного механизма (конкуренция, частное предпринимательство и сво­бодное ценообразование), становится важным составляющим элементом программы структурной экономической перестройки.

1. Либерализация внешней торговли (особенно импорта) способствует проведению антимонопольной политики, так как вносят в экономи­ку, где во многих отраслях доминируют предприятия - монополисты, необходимый элемент конкуренции.

2. Либерализация экспорта для национальных производителей откры­вает новые рынки сбыта, тем самым позволяет использовать эффект экономики от расширения масштабов производства.

3. Она ускоряет реформу цен, так как простой переход от централизо­ванно-устанавливаемых к свободным ценам не только не устраняет, но может даже усилить ценовые диспропорции в условиях еще не сформировавшегося рынка и значительной монополизации эконо­мики. В этом случае либерализация внешней торговли позволяет как бы «импортировать» неискаженную структуру цен.

4. Жесткие условия конкурентной борьбы на мировых рынках, быстрое расширение объемов я номенклатуры импорта заставляют и экспортеров, и предприятия, производящие продукцию, конкури­рующую с импортом, снижать издержки, совершенствовать техноло­гии, повышать качество продукции, что в итоге содействует повы­шению эффективности всей национальной экономики.

5. В результате либерализация внешней торговли национальные произ­водители сталкиваются с жесткими требованиями мировых рынков и неизбежно проходят ускоренный «курс обучения» современным методам менеджмента и маркетинга, формам и методам внешнетор­говых операций, кредитования, страхования и т.д.

При правильно выбранном времени проведения либерализации внешней торговли, она (либерализация) дает значимый результат, так как между внешнеторговой и общеэкономической реформами существует не только прямая (в смысле содействия либерализации торговли про­цессу перехода к рынку), но и активная обратная связь. В частности, большое влияние на эффективность либерализации внешней торговли оказывают кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политики. Усло­вия хозяйствования, при нестабильности курса валюты и наличии высо­кой инфляции, становятся нестабильными и непредсказуемыми, а цены передают неправильную информацию о состоянии рынка, поэтому ра­циональное распределение ресурсов и реализация сравнительных пре­имуществ становятся затрудненными. То есть было бы лучше, чтобы эта либерализация проводилась на фоне макроэкономической стабильности. Хотя либерализация торговли помогает проведению реформы цен и антимонопольным мерам, она является не единственным инструментом, который используется в этом процессе. Процессы приватизации и преоб­разование государственного сектора должны протекать одновременно с либерализацией торговли,

Но на практике на первоначальном этапе осуществления экономиче­ских реформ либерализация внешней торговли чаще всего становится первым шагом, потому что позволяет ощутить остроту кризиса в эконо­мике и ускорить достижения макроэкономической стабильности, без ко­торой невозможно начать структурные преобразования.

С одной стороны, либерализация импорта быстро позволяет напол­нить внутренний рынок продукцией необходимой потребителям и в зна­чительной степени снять проблему дефицита, тем самым снизить ин­формационное давление на уровень внутренних цен. С другой стороны, осуществление экономических реформ на первоначальном этапе, кото­рый как обычно связан с глубоким экономическим спадом, необходима либерализация экспорта, так как она является важным фактором под­держания спроса. Наличие необходимых стимулов к экспорту и открытость экономики отечественным производителям, которые столк­нулись с существенным сокращением внутреннего спроса, могут позво­лить поддерживать уровень производства путем развития экспорта, что способствует избежать сокращения рабочих мест и следовательно роста безработицы.

Являясь одним из стратегических направлений экономических ре­форм в переходной экономике, либерализация внешней торговли не оз­начает, что воздействие государства на внешнеэкономическую сферу полностью прекратиться. Новая роль государства во внешнеторговых отношениях заключается в создании необходимой нормативной базы и установление целей либерализации торговли. Оно так же должно распо­лагать адекватными инструментами регулирования внешнеэкономиче­ских связей,

Либерализация внешней торговли играет важную роль в экономике России в переходный период, так как помогает достичь мирового уровня рыночной экономики, поставить страну на один уровень развития внеш­неторговых отношений с другими более развитыми государствами мира.

3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

Сразу после провозглашения независимости в 1991 году во всех стра­нах бывшего СССР начала осуществляться либерализация внешней тор­говли, и почти везде в первые годы реформ происходило резкое сокра­щение объемов торговли как внутренней, так и внешней.

В целом, учтенные объемы торговли стран бывшего СССР за первые годы проведения реформ сократились более чем в две раза. Хотя в раз­ной степени, сократились объемы торговли в этих странах, но они про­изошли во всех странах бывшего СССР. Так за период с 1991 года по 1994 год совокупный внешнеторговый оборот России сократился в 1,9 раза. Такое сокращение объемов внешней торговли связано с рядом причин:

- глубокий экономический спад, охвативший практически все новые неза­висимые государства, который привел к снижению потребности во мно­гих видах импорта;

- разрыв традиционных связей между предприятиями вследствие разрушения единого экономического пространства на терри­тории бывшего СССР, что в свою очередь еще больше углубило спад производства, распад СЭВ и свертывание сотрудничества со странами Восточной Европы после перехода в 1991 году к расчетам в свободно-кон­вертируемой валюте по мировым ценам;