Великие реформы 60-70-х годов. Александр II
Рефераты >> Исторические личности >> Великие реформы 60-70-х годов. Александр II

К концу XIX века численность русской армии составляла (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников – 47 тысяч, нижних чинов – 1 миллион 100 тысяч. Затем эти цифры сокращались и достигли 742 000 человек, причем военный потенциал сохранялся.

В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены железные дороги к западным и южным границам России, а в 1870 году появились железнодорожные войска. В течение 70-х годов в основном завершилось техническое перевооружение армии.

Забота о защитниках Родины проявлялась во всем, даже в мелочах. Допустим, более ста лет (до 80-х годов XIX века) сапоги шились без различия правой и левой ноги. Считалось, что при боевой тревоге солдату некогда думать, какой сапог надевать, на какую ногу.

Особое отношение было к пленным. Военнослужащие, взятые в плен и не бывшие на службе у противника, по возвращении домой получали от государства жалование за все время нахождения в плену. Пленный считался лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, ждали воинские награды. Ордена России ценились особенно высоко. Они давали такие привилегии, что даже меняли положение человека в обществе.

Ж. Финансовые реформы.

Îñóùåñòâëåíèå ðåôîðìû 1861 ã. íà îñíîâå âûêóïíîé îïåðàöèè òðåáîâàëî îãðîìíûõ êðåäèòîâ.  êðåäèòàõ îñòðî íóæäàëèñü ïðîìûøëåííîñòü è òðàíñïîðò. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñòðàíû èñïûòûâàë õðîíè÷åñêèé äåôèöèò.  1861 ã. îí ñîñòàâèë îãðîìíóþ ñóììó â 82,6 ìëí. ðóá. âìåñòî èçíà÷àëüíî çàëîæåííûõ â ñìåòó 21,3 ìëí. ðóá. Ïîêðûòèå äåôèöèòà îñóùåñòâëÿëîñü ïðè ïîìîùè èíîñòðàííûõ çàéìîâ, âûïóñêà äîïîëíèòåëüíûõ êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ è ò. ï., ÷òî ïðèâîäèëî ê êîëåáàíèÿì êóðñà ðóáëÿ.

Äëÿ ïðîâåäåíèÿ âûêóïíîé îïåðàöèè ïðè îòñóòñòâèè äåíåã â êàçíå ïðàâèòåëüñòâî ïðèáåãëî ê âûïëàòàì âûêóïíûõ ñóìì ïðîöåíòíûìè áóìàãàìè ïî òèïó ãîñóäàðñòâåííîãî çàéìà. Ïîðÿäîê ïîãàøåíèÿ ýòèõ áóìàã предусматривал îãðàíè÷åíèå ïåðåäà÷è èõ èç ðóê â ðóêè è óñòàíîâëåíèå 49-ëåòíåãî ñðîêà ïîãàøåíèÿ. Ïîäîáíûå ìåðû ïðèâîäèëè ê ðîñòó внутреннего äîëãà è âûçûâàëè íåäîâîëüñòâî äâîðÿí-ïîìåùèêîâ. Ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì îñòðî âñòàëà çàäà÷à ïðåîáðàçîâàíèé â ñèñòåìå ôèíàíñîâ.

×åðåç ãîä ïîñëå ïðîâîçãëàøåíèÿ крестьянской ðåôîðìû, правительство ïðèñòóïèëî ê ïðîâåäåíèþ ðåôîðìû ôèíàíñîâ.  1821 ãîäó Министерство ôèíàíñîâ ñòàëî åäèíñòâåííûì ðàñïîðÿäèòåëåì ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ. Áûë óòâåðæäåí íîâûé ïîðÿäîê ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ: ñìåòû îòäåëüíûõ âåäîìñòâ äîëæíû áûëè ïðîâîäèòüñÿ ÷åðåç Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ è Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò. Îäíîâðåìåííî îáúÿâëÿëîñü î åæåãîäíîé ïóáëèêàöèè ðîñïèñè ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ (ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà).  1864 ã. áûë ïðåîáðàçîâàí Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü: îí íå çàâèñåë îò àäìèниñòðàöèè è îñóùåñòâëÿë ïðîâåðêó ïðàâèëüíîñòè âûäåëåíèÿ è ðàñõîäîâàíèÿ áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé.  ãóáåðíèÿõ ó÷ðåæäàëèñü êîíòðîëüíûå ïàëàòû, ïðîâåðÿâøèå ôèíàíñîâóþ îò÷åòíîñòü ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî ïåðâè÷íûì äîêóìåíòàì, à íå ïî ñâîäíûм îò÷åòàì.  1868 ã. íà÷àëè ïóáëèêîâàòüñÿ ãîäè÷íûå îò÷åòû ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëåðà îá èñïîëíåíèè áþäæåòà.


Страница: