Действующее законодательство не исключает сочетания различных видов юридической ответственности за виновное нарушение должностными лицами обязательств по коллективному договору (например, административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарной ответственности).

Ответственность за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля, лица, представляющие работодателя, несут либо в виде соответствующих мер дисциплинарного наказания, либо подвергаются штрафу в размере до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

Привлечение лиц, представляющих работодателя, к штрафу за указанные выше нарушения производиться судом:

1) по заявлению (представлению) представителей работников;

2) по заявлению соответствующих комиссий (по коллективным договорам);

3) по инициативе прокурора.

Порядок и сроки рассмотрения дел о наложении штрафа регламентируются Кодексом об административных правонарушениях.

Наряду с ответственностью лиц, представляющих работодателя, важное практическое значение имеет вопрос об ответственности другой стороны коллективного договора - работников предприятия.

Действующее законодательство не предусматривает в отношении трудового коллектива и отдельных работников за выполнение обязательств по коллективному договору какой-либо юридической ответственности. Они несут главным образом моральную и общественную ответственность. Если же в невыполнении работником условий коллективного договора имеются признаки дисциплинарного проступка, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в надлежащих случаях (при наличии имущественного ущерба) - к материальной ответственности.

Профком предприятия и иной уполномоченный работниками представительный орган за невыполнение обязательств по договору несут лишь моральную ответственность перед трудовым коллективом, который они представляют. Отдельные профсоюзные работники за невыполнение своих представительских обязательств могут привлекаться к ответственности в порядке профсоюзной дисциплины - по уставу профсоюзов, а также в соответствии с Законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. В ст. 31 говориться. Что за невыполнение своих обязательств по коллективному договору, соглашению … профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, Закон предусматривает возможность ответственности профсоюзов как общественной организации, так и юридического лица и, вместе с тем, ответственности лиц, входящих в руководящие профсоюзные органы. Причём их юридическая ответственность устанавливается в соответствующих федеральных законах. Если в федеральных законах она отсутствует (как в настоящее время - за невыполнение своих обязательств по колдоговору), профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы, к юридической ответственности привлечены быть не могут. Основным видом ответственности в этом случае профкома, работников избранных в него, является общественная - перед членами профсоюза, работниками, в интересах которых был заключен коллективный договор. В связи с невыполнением своих обязательств по коллективному договору профком по воле членов профсоюзной организации может быть переизбран, либо из него выведены отдельные члены профкома, виновные в невыполнении обязательств по колдоговору.

Кроме того, например, если стороны предусмотрели в содержании коллективного договора обязательство об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном и полном их выполнении, а трудовой коллектив или профком указанное обязательство не выполняют, при признании забастовки незаконной они могут быть привлечены и к имущественной ответственности. Возмещение ущерба, причиненного собственнику при незаконной забастовке, проводившейся по решению трудового коллектива, производится из фонда потребления предприятия в судебном порядке. В случае, если незаконная забастовка проводилась по инициативе профсоюза, возмещение ущерба производится за счёт его средств в размере, определяемом судом с учётом имущественного положения профсоюза.*

ЗАДАЧА

В одном из разделов коллективного договора предприятия было установлено дополнительное поощрение работников - присвоение звания “мастер - золотые руки”, а также предусмотрены следующие меры воздействия за нарушение трудовой дисциплины: перевод на нижеоплачиваемую работу, уменьшение продолжительности ежегодного (основного) отпуска на число дней прогула, предоставление ежегодного (основного) отпуска в зимнее время.

Дайте правовую оценку этим положениям коллективного договора.

---------------------------------------------------------

В данном случае в этом разделе допущено грубое нарушение законодательства. Пункты 2 и 3 статьи 3 Закона “О коллективных договорах и соглашениях” прямо говорят, что условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны. Запрещается включать в трудовые договоры (контракты) условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

Список использованной литературы:

1. Власов В.И. Соглашения и коллективные договоры. Защита от безработицы // Государство и право. - 1995 г. - № 8;

2. Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. - 1993 г. - № 9;

3. Комментарии к законодательству о коллективных договорах и соглашениях. М. - 1993 г.;

4. Кодекс Законов о Труде РФ, гл. II.

5. Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” от 11.03.92 г. с изменениями 24.11.95 г. // “Российская газета” от 5.12.95 г.;

6. Федеральный закон РФ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” от 23.11.95 г.;

7. Федеральный закон РФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”;

8. Федеральный закон РФ “Об общественных объединениях” от 19.05.95 г.;

9. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 г.;

10. Кодекс об Административных Правонарушениях РСФСР от 20.06.84 г. в редакции на 01.02.98 г.;

11. Коллективный договор АО “Вагоностроитель” на 1997 г.;

12. Коллективный договор АО “Цепрусс” на 1997 г.

* Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений. Государство и право. 1993 г. №9.

* Там же.

* Комментарии к законодательству о коллективных договорах и соглашениях. М., 1993 г.

* Коллективный договор АО “Вагоностроитель” на 1997 г.

* КЗоТ РФ, гл. II.

* Коллективный договор АО “Цепрусс” на 1997 г.

* Власов В.И. Соглашения и коллективные договоры. Защита от безработицы // Государство и право. №8

* ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” от 23.11.95 г.

* Коллективный договор АО “Вагоностроитель” на 1997 г.

* Закон “О коллективных договорах и соглашениях” с изменениями от 24.11.95 г.