Противостоять растущей международной экономической конкуренции, защищаться от ее угрозы экономической безопасности страны Казахстан сможет, только создавая конкурентоспособную национальную экономику. Никакие меры не защитят его от этой угрозы в условиях глобализации. Для этого необходимы такие условия, как открытость и либеральность и внешней, и внутренней экономики, отсутствие регулирования деятельности казахстанских предпринимателей. Без подобной среды отечественные товаропроизводители не смогут свободно действовать, выбирать нужную стратегию производства и реализации продукции, пользоваться ресурсами, иметь равные условия. Для безопасного экономического развития предстоит преодолеть и ряд внутренних угроз:

- преобладание в экономике высокоизношенного и морально устаревшего производственного аппарата;

- деформация структуры экономики, ее сырьевая ориентация;

- низкая конкурентоспособность и высокая доля неэффективных и убыточных предприятий;

- большой накопленный инфляционный потенциал;

- чрезмерное вмешательство государства в экономику;

- подорванный научно-технический потенциал республики;

- большая технико-технологическая отсталость и зависимость от зарубежных стран;

- наличие большого количества отсталых и особо депрессивных малых городов, отдаленных и экологически бедствующих районов;

- высокая дифференциация населения по доходам, высокая доля бедных и безработных,

- нарушающие социальную стабильность в стране;

- высокий уровень коррупции, теневой экономики.

Все эти угрозы безопасному и устойчивому экономическому росту постепенно преодолеваются. Однако в целом данные проблемы еще далеки от кардинального решения. Генеральной линией должно быть формирование иной структуры экономики, где доминировать должны отрасли и производства, выпускающие преимущественно конечную продукцию, продукцию глубокой переработки, особенно высокотехнологичную и наукоемкую, а также обеспечивающую наибольший рост валовой добавленной стоимости. Страна должна избавиться от неэффективных и убыточных предприятий. Вероятно, такие точки устойчивого роста придется искать во всех отраслях и сферах, где возможно формирование конкурентных преимуществ Казахстана. Важная группа конкурентных преимуществ страны связана с наличием огромных углеводородных и минерально-сырьевых ресурсов. Их достаточно для того, чтобы еще долго удовлетворять потребности в них внутреннего рынка, а также осуществлять необходимые экспортные поставки. Было бы грубой ошибкой не воспользоваться этим своим весомым преимуществом. Ориентация экспорта на чисто ресурсодобывающие отрасли и отрасли топливно-энергетического комплекса не может оставаться основной стратегией безопасного устойчивого развития экономики. Другая важная группа конкурентных преимуществ Казахстана – возможности организации высокотехнологичных и наукоемких производств, обеспечивающих наибольший рост валовой добавленной стоимости на основе эффективного использования имеющихся в стране важных научно-технических достижений в ядерной технологии, геофизике, биотехнологии, металлургии, химии и нефтехимии, фармацевтике и других областях. Подобная структура экономики будет отвечать требованиям мирового рынка и позволит ей устойчиво развиваться высокими опережающими темпами.

В целом процесс оптимизации казахстанской модели государственного регулирования внешнеэкономических связей предполагает:

- открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой защитой отечественных производителей;

- расширение участия в международном разделении труда с использованием своих сравнительных преимуществ;

- рассмотрение внешнеэкономических связей как дополнительного вектора роста экономики и рациональных структурных преобразований;

- обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственного функционирования и защиты иностранного капитала;

- ориентацию технической, промышленной и социальной политики на мировые стандарты и тенденции их развития;

- сближение отечественного хозяйственного права с международным;

- повышение конкурентоспособности национальной экономики;

- применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования внешнеэкономических связей, комбинируемых в зависимости от ситуации национальной экономики;

- обеспечение участия Казахстана во всех важнейших международных экономических организациях;

- поддержку отечественных экспортеров на внешних рынках;

- обеспечение более продвинутых форм сотрудничества: инвестиционное сотрудничество, научно-техническая кооперация, производственная интеграция на базе новой внешнеэкономической социализации страны.

С учетом накопленного международного опыта нужно создать систему государственной поддержки и стимулирования экспорта:

- гарантии под привлекаемые экспортерами кредитные ресурсы;

- гарантирование и страхование экспортных кредитов;

- долевое участие государства в реализации перспективных инвестиционных экспортоориентированных проектов;

- налоговое поощрение экспорта;

- оказание экспортерам различных услуг;

- содействие участию казахстанских производителей в международных выставках и ярмарках;

- продвижение продукции на внешние рынки с помощью экономической дипломатии.

Для защиты отечественного производителя целесообразно использовать весь спектр инструментов мировой практики: импортный тариф и налогообложение импортных товаров, антидемпинговые и компенсационные пошлины, квотирование и лицензирование ввоза и вывоза, технические барьеры в торговле, валютные ограничения.

Литература:

1. Н. К. Мамыров, А. Н. Саханова, М. С. Ахметова, Л. Брузати Государство и бизнес. Менеджмент государственного сектора. Книга 3, Алматы, 2002 год;

2. Р. Доланбаева Р. Мониторинг современного состояния рынка в Казахстане и факторы его развития// АльПари. 2001. №4;

3. В. Д. Мельников, К. К. Ильясов Финансы. Учебник. Алматы, 2001 год.