Российская система ЧС

Содержание

Организационная структура Министерства по чрезвычайным ситуациям России

Режимы работы Российской системы по чрезвычайным ситуациям

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

Организационная структура и задачи территориальных комиссий по чрезвычайным ситуациям

Список использованных источников

Организационная структура Министерства по чрезвычайным ситуациям России

Одним из направлений в деятельности Министерства является руководство созданием и развитием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Она создана с целью объединения усилий федеральных и местных органов исполнительной власти, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Функциональная схема РСЧС представлена на рис.

Правительство Российской Федерации

|

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бествий

|

Рабочий орган:

Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях

|

ПОДСИСТЕМЫ

Ведомственная (комиссии по ЧС)

Территориальная по уровням: федеральный, региональный, местный (комиссии по ЧС)

Функциональная (комиссии по ЧС)

Функциональная схема Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях

Функциональная подсистема и комиссии по чрезвычайным ситуациям включает в себя:

o органы повседневного руководства и дежурные диспетчерские группы;

o силы и средства наблюдения и контроля за чрезвычайными ситуациями;

o силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.

Режимы работы Российской системы по чрезвычайным ситуациям

В зависимости от результатов повседневного контроля и прогноза все службы Российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях работают в трёх режимах.

Режим повседневной деятельности. При этом режиме осуществляется:

o повседневное наблюдение и контроль соответствующих служб;

o повседневная работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

o подготовка и поддержание в рабочем состоянии органов управления РСЧС на всех уровнях;

o работа по созданию резервных фондов;

o организация работы по страхованию населения и организаций от возможного воздействия чрезвычайных ситуаций и др.

Режим повышенной готовности. При этом режиме решаются задачи по:

o организации руководства и детальному изучению обстановки;

o усилению работы диспетчерской службы;

o усилению контроля и прогнозированию обстановки;

o защите населения и повышению устойчивости работы объектов народного хозяйства;

o повышению готовности сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

o уточнению планов действий в чрезвычайной ситуации и др.

Чрезвычайный режим предполагает следующие действия :

o организацию защиты населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

o организацию и отправку оперативных групп в район действия чрезвычайной ситуации;

o выдвижение сил ликвидации черезвычайной ситуации в район бедствия;

o организацию работы объектов народного хозяйства в условиях действия чрезвычайных ситуаций;

o организация комплекса работ по обеспечению жизнедеятельности населения;

o усиление контроля обстановки в районе действия чрезвычайной ситуации и др.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

Важнейшей составной частью единой государстенной системы предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются её силы и средства. Они подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министерство Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве основной мобильной силы располагает отрядами и службами Ассоциации спасательных формирований России. Так, в отчетном докладе министра МЧС России С. Шойгу за 1996 год были опубликованы следующие показатели:

o всего действовало 129 спасательных формирований (отрядов) поисково - спасатальной службы (ППС) министерства;

o силами спасательных отрядов проведено более 2000 операций, в которых было спасено более 500 человек.

Кроме отрядов спасателей, МЧС России задействует следующие силы:

o военнизированные и невоеннизированные противопожарные, поисково - спасательные и аварийно - восстановительные формирования федеральных органов исполнительной власти и организаций России;

o учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи Минздрава России и других федеральных органов исполнительной власти и организаций России;

o формирования службы защиты животных и растений Министерства сельского хозяйства России;

o части Министерства внутренних дел (МВД) Российской Федерации и подразделения муниципальной милиции;

o силы гражданской обороны в воинских соединениях и на объектах народного хозяйства;

o воинские части и соединения радиационной, химической, биологической защиты и инженерных войск Минобороны России;

o силы и службы поискового и аварийно - спасательного обеспечения полётов гражданской авиации;

o восстановительные и пожарные поезда Министерства путей сообщения России;

o аварийно - спасательные службы Военно - Морского флота России и других министерств;

o военизированные противоградовые и противолавинные службы Росгидромета;

o территориальные аварийно - спасательные формирования Государственной инспекции по маломерным судам РФ Минприроды России;

o подразделения Государственной противопожарной службы МВД России;

o военизированные горноспасательные, противофонтанные и газоспасательные части Минтопэнерго России;

o аварийно - технические центры и специализированные отряды Минатома России;

o отряды и специалисты - добровольцы общественных объединений.

Организационная структура и задачи территориальных комиссий по чрезвычайным ситуациям


Страница: