В дореволюционной России кредитной кооперацией более одной трети ссуд выдавалось на покупку и аренду земли, для найма рабочей силы, на покупку товаров для их дальнейшей перепродажи. Попытка возрождения и развития производственной и кредитной кооперации в России в 20-е гг. была предпринята под воздействием разрухи, голода и развала экономики в результате гражданской войны и политики «военного коммунизма». Кредитная кооперация стимулировала развитие кооперативного производства. Она обеспечивала поддержку кооперативных структур, в том числе с помощью кредитов со стороны государства, и этим обеспечивала основу для становления коллективных форм организации производства. В этом основополагающую роль играли государственные кредиты через центральные кооперативные банки.

После перехода к новой экономической политике и принятия декрета о кредитной кооперации в стране происходило значительное расширение деятельности кредитных кооперативов. Кредитная кооперация охватила в 1927 г. 19,9% крестьянских хозяйств, а в 1928 г. — уже 27,3%.Советской кредитной кооперацией в 1925-1927 гг. ссуды выдавались на следующие цели: на приобретение скота - 26,2%; сельскохозяйственных машин и оборудования - 34,3%; семян, обработку земли, уборку урожая — 14,4%; на развитие животноводства — 9,6%; землеустройство и мелиорацию — 2,1%. В значительной степени результатом развития кредитной кооперации в 20-е гг. явилось ускоренное развитие экономики и достижение к 1927 г. довоенного уровня производства, формирование внутреннего рынка промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции.

С началом коллективизации сельского хозяйства и индустриализации отношение государства к кооперативному производству изменилось. В результате банковской и кредитной реформы в начале 30-х годов система кооперативных банков со всеми её активами и пассивами была передана в государственный сектор экономики (Сельхозбанку). Этим был нанесен уничтожающий удар не только кредитной кооперации, но и в целом кооперативному производству.1.5.1. Состояние современной кредитной потребительской кооперации.

В настоящее время в России число кредитных кооперативов непрерывно увеличивается, и они демонстрируют высокую эффективность кредитно-финансовой деятельности. На сегодняшний день их насчитывается более 500 с численностью членов около 250 тыс. человек и активами около 2500 млн. рублей.

1999г. несколько кредитных союзов, стоявших у истоков кооперативного движения, образовали Российскую Лигу кредитных союзов, куда в настоящее вре-мя входят 65 кредитных союзов из 26 субъектов федерации.

Главное направление деятельности Лиги – представительство и защита прав граждан в сфере финансовых услуг. Лигой кредитных союзов выработаны стандарты, модели кредитных союзов, их отношений с органами власти, банками, выпущены книги и методические пособия о кооперативном движении. В конце 90-х годов специалисты Лиги совместно с представителями кредитных кооперативов разработали ряд стандартов и финансовых нормативов деятельности КПКГ.

В Таблице ниже показано, что увеличение количества кредитных союзов-членов Лиги шло постепенно, на 10-11% ежегодно, в то время как рост числа акционеров был значительно выше (21,6%). В течение последних пя-ти лет объемы выдаваемых в виде кредитов средств возрастали постепен-но, в среднем на 49% ежегодно. Средний размер ссуды составляет 2300 руб. или 80 долл. США. Около 5% членов Лиги кредитных союзов являются предпринимателями. Размер креди-тов для членов кредитных союзов-предпринимателей значительно выше среднего - от 50 тыс. до 200 тыс. руб. Несмотря на то, что максимальный срок погашения кредита - один год, средний срок ссуды для предпринимателей - три месяца, что означает, что ссуды выдаются, в основном, для пополнения оборотных средств. Ставка процента составляет в среднем 45-48% годовых.Показатели развития Лиги кредитных союзов.

Таблица 2.

Кредитные союзы существенно различаются по размеру. В девяти крупнейших кредитных союзах в среднем насчитывается по 1580 членов, а в начинающих и небольших -в среднем по 30-40 человек. Канадская организация кредитных союзов «Дежарден» осуществляет вторую пятилетнюю программу помощи кредитным союзам в Москве, Волгограде и четырех других регионах, охватывая 26 областей. Реализация про-граммы началась в 1993 г. и будет продолжаться до 2004 г. Бенефициарами программы являются Российская лига кредитных союзов (РЛКС), Союз сельских кредитных союзов, Ассоциация потребительских кредитных союзов и Ассоциация сельскохозяйственных кредитных союзов в Волгограде, а также другие региональные ассоциации кредитных союзов. Также, большую роль в становлении и развитии кредитной кооперации сыграла техни-ческая помощь и финансовая поддержка зару-бежных организаций и программ (Фирма «Риас» (Рабобанк, Нидерланды), Министерство сельского хозяйства США, Агентство международного развития США, Компания ЭЙСИДИ АЙВОКА (США), Фонд «Евразия» (США), Немецкий кооперативный союз Райффайзен Программа правительства ФРГ «ТРАНСФОРМ» проекты ТАСИС (ЕС).Кроме кредитных союзов за последние пять лет в различных регионах (например, в Волгоградской, Саратовской и Тюменской областях) появилась новая разновидность сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Они обслуживают фермеров и сельских жителей, у которых еще меньше возможностей получить финансовые средства, чем у горожан. Отдельные лица, состоящие в сельскохозяйственных кооперативах, как правило, являются ча-стными предпринимателями. Эти кооперативы ссужают средства, в основном, на предпринимательскую деятельность, а не на личные нужды. Большинство сельскохозяйственных кредитных кооперативов входят в состав Союза сельских (сельскохозяйственных) кредитных кооперативов, в котором насчитывается 91 член. Опыт первых кооперативов получил распространение во многих регионах.