СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Монархия

2 Республика

3 Современные формы правления

4 Форма правления современного российского государства

Заключение

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Любое государство есть единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная государственная власть. По мысли известного русского юриста и философа И. А. Ильина, форма государства есть не «отвлеченное понятие» и не «политическая схема», безразличная к жизни народа, а строй жизни, живая организация власти народа. «Необходимо, чтобы народ понимал свой жизненный строй, чтобы он умел – именно «так» – организоваться, чтобы он уважал законы этого строя и вкладывал свою волю в эту организацию».

Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и др.

Под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.

Следовательно, понятие формы государства охватывает:

а) организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением;

б) территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями;

в) методы и способы осуществления государственной власти.

Анализируя конституции различных государств, можно, видимо, выделить три главные формы государства: монократическую, сегментарную и поликратическую. Их классифика­ция основана на единстве способов организации и осуществле­ния государственной власти, включая структуру и взаимоот­ношения органов государства, территориальной организации власти и методах ее осуществления.

В условиях монократической (единовластной) государст­венной формы существует единственный центр власти, разде­ление властей отвергается либо не имеет места на практике. Доминирует исполнительная власть, глава государства. Территориальная организация государства имеет высокоцентрализованный характер, среди методов осуществления государственной власти преобладает принуждение, в том числе рели­гиозное и идеологическое принуждение, а то и прямое наси­лие. Такая форма складывается в условиях фашизма, в странах капиталистической ориентации с однопартийной системой, в некоторых мусульманских странах с идеологией фундамента­листского ислама. Разновидностью такой государственной формы является республика типа Советов (Советская Респуб­лика), существовавшая в СССР, странах Восточной Европы, сохраняющаяся сейчас в государствах тоталитарного (в эконо­мике уже полутоталитарного) социализма, независимо от то­го, действует одна или несколько партий, будь то унитарное государство или провозглашаемый федерализм и т. д. Ее свое­образие заключается в том, что реальную государственную власть узурпирует «руководящая и направляющая» коммуни­стическая партия, а монократизм правления осуществляется под прикрытием демократических концепций (демократия для трудящихся, федерализм, автономия как форма осуществле­ния права наций на самоопределение, выборные советы как единственные полновластные органы, политическая роль мас­совых организаций и т. д.)[1].

Поликратическая («многовластная») государственная фор­ма – ее иногда называют демократической, полиархической – является противоположностью монократической. Она основывается на демократических методах управления. При­знается и осуществляется разделение властей с ролевой авто­номией различных органов государства, системой сдержек и противовесов властей, их взаимодействием. Территориально-политическая организация государства исходит из размежева­ния сфер государственной власти и местного самоуправления, на местах создаются выборные органы местного самоуправле­ния (если есть представители государственной власти, то они осуществляют административный контроль в отношении ор­ганов местного самоуправления только с точки зрения соблю­дения законности), в управлении обществом преобладают по­иски компромисса и консенсуса, но это не исключает принуж­дения со стороны государства в соответствии с законом, при­нята концепция правового государства. Такая государствен­ная форма существует во многих странах развитого капита­лизма (США. Франция. Япония и др.)[2].

Сегментарная государственная форма, то есть состоящая из разнородных отрезков целого, сочетает черты первой и второй. Признается разделение властей и частичная ролевая авто­номия ветвей власти, но при доминировании главы государст­ва, исполнительной власти. Наблюдается повышенная центра­лизация при организации территории государства, существует ограниченное самоуправление под контролем назначаемых чиновников (если назначенных представителей государствен­ной власти нет, то права местных органов ограничены и край­не сужена их финансовая база). Используются некоторые де­мократические методы управления при сочетании с автори­тарными, а то и при преобладании последних. Многие постсоциалистические государства, Южная Корея, некоторые стра­ны Латинской Америки, Пакистан, Шри-Ланка относятся к данной форме.

Жестких, непреодолимых барьеров, однако, между этими тремя основными государственными формами нет[3].

Форма правления – внешнее выражение содержания государства, обусловленное структурой и правовым положением органов государственной власти.

Т.е. под формой правления понимается организация власти характеризуемая ее формальным источником, то есть тем, кому принадлежит власть в данном государстве. Впрочем, некоторые юристы полагают, что к этому определению стоит добавить порядок образования орга­нов государства и порядок их взаимодействия с населением.

Формы правления различаются в зависимости от того, принадлежит ли верховная власть в государстве одному лицу, которое одновремен­но является символом государства, или же она осуществляется при помощи различных демократических институтов (представительные органы власти, референдумы, и.т.д.). В связи с этим все госу­дарства по форме правления делятся на монархии и республики.

Форма государственного правления дает возможность уяснить:

· как создаются высшие органы государства, и какого их строение;

· как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами;

· как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

· в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.

По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на:

· монархические (абсолютные, конституционные)

· республиканские (президентские, парламентские)

Форма государственного устройства – это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.