Функции госслужбыРефераты >> Государство и право >> Функции госслужбы
Поэтому, я считаю, что на повышение эффективности государственного и муниципального управления оказывает влияние создание законодательных, юридических и иных нормативно-правовых актов по вопросам организации совершенствование и усиления функционирования государственного и муниципального управления, а так же четко отлаженный механизм государственного управления, конечно же подкрепленный этой правовой базой.
Заключение
Подводя итоги нужно обозначить некоторые выводы:
Надо отметить, что под термином функция государственного и муниципального управления понимается комплекс однородных работ по осуществлению управления соответствующим территориальным образованием или отдельной отраслью хозяйства, либо по обеспечению деятельности органа управления. Функции государственного и муниципального управления, с одной стороны, есть продукт разделения и специализации труда в сфере управления; с другой стороны, они представляют собой элементы управленческого цикла. Предмет функций управления указывает на стороны, аспекты, проявления общественной системы, подлежащие управляющему воздействию государства. Содержание функций управления выражает смысл и характер управляющего воздействия. содержание функций государственного и муниципального управления должно определяться на основе полномочий органов государственного и муниципального управления, устанавливаемых законодательными актами, что обеспечивает функциям правовую базу.
Говоря о классификации функций управления, необходимо отметить, что в литературе как русских так и зарубежных авторов единого мнения по вопросу классификации нет. Но все же большинство авторов склоняется к классификации которую основал А. Файоль. Он выделил такие функции управления: прогнозирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль. Позднее функции начали дробиться и некоторые авторы выделяли даже до 50 основных функций. Существует классификация функций государственного и муниципального управления, которая делит их на общие и частные. К общим функция м относятся: прогнозирование, программирование, планирование, организация, контроль, учет, регулирование. К частным относятся управление здравоохранением, управление образованием, управление социальной защитой населения и т. д.
В сегодняшней России на первый план выходит функция реформирования общества. Сложность российских реформ, как мне кажется, заключается в том что мы не смогли тот более или менее положительный опыт советской России трансформировать под сложившуюся ситуацию. Казалось бы мощной по потенциалу стране необходимо только резкий толчок, прыжок и тогда мы вдруг окажемся сразу в цивилизованном обществе с рыночными отношениями, частной собственностью и т.д. Но поставленная цель оказалась «слишком» недостижимой для нашего правительства и велика оказалась роль субъективного фактора (имеется ввиду коррупция во власти).
Одним из источников повышения эффективности государственного и муниципального управления является создание законодательных нормативно-правовых актов по вопросам организации, функционирования и совершенствования государственного и муниципального управления, подкрепленной адекватными и конкретными действиями органов государственного и муниципального самоуправления.
Список литературы:
1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций, - М. : Юридическая литература 1997 – 400сР
2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник, - М.: ЗЕРЦАЛО, 1997
3. Бахрак Д.Н. Административное право: учебник, М.: издательство БЕК 1996 – 355с
4. Морозова Т.Г. Пикулькин А.В. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие М.: ФИНСТАТИНФОРМ. 1997
5. Василенко И.А. Административно-государственное управление а странах запада. Учебное пособие, М.: Издательская корпорация «ЛОГОС», 1998 – 168с
Оболенский А.В. Человек и государственное управление. М.: НАУКА, 1987
6. Рябов С.В. Реформы государственного аппарата М.: НАУКА, 1992
7. Нормативно-правовые акты:
§ Положение об отделе социально-экономического прогнозирования администрации Краснофлотского района г. Хабаровска от 26.02.98г
§ Должностная инструкция начальника отдела социально-экономического прогнозирования
§ Должностная инструкция заместителя начальника отдела социально-экономического прогнозирования
§ Должностные инструкции специалистов отдела социально-экономического прогнозирования
[1] Функции и структура органов управления, и их совершенствование. М.:Экономика, 1973, стр.34-35
[2] Афанасьев В.Г. Научное управление обществом, стр. 207
[3] Атаманчук В.Г. Обеспечение рациональности управленческого воздействия, стр. 72
[4] Козлов Ю.М. Фролов Е.С. Научная организация управления и право, стр. 135
[5] Омаров А.М. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. Стр.108-126
