С целью оценки потенциального эффекта НАФТА на экономику США американские экономисты использовали множество оценочных равновесных моделей. Некоторые из этих моделей оценивают эффект, производимый на американскую, канадскую и мексиканскую экономики; другие оценивали воздействие на различные сектора экономик. Некоторые модели - статические, другие - динамические применялись в попытке измерить эффект от устранения торговых барьеров на саму торговлю, рост, инвестиции и другие экономические переменные. Четыре независимых исследования оценили потерю рабочих мест в США в пределах от 19 до 900 тыс. Однако американский Комитет по Труду (Labor Advisory Committee), возглавляемый Томасом Донахью указал более узкий промежуток - от 290 тыс. до 550 тыс. рабочих мест будут потеряны США к концу десятилетия [3]. Эти оценки толь различны, так как опираются на разные предположения о том, какие сферы экономик будут затронуты в результате возросшей конкуренции. Принимая во внимание, что 55 тыс. нетто рабочих мест создавались каждую неделю в США в начале 90-х гг., даже самая высокая оценка потери рабочих мест на протяжении десятилетия не слишком значима. Кроме того, число рабочих мест, созданных США в результате экспансии экспорта в Мексику с 195 по1995 гг. Было равно 420 тыс.

Несмотря на значительные расхождения между моделями, есть в них и несколько точек соприкосновения. Одна из них - согласованность. Во-первых, воздействие НАФТА оценено положительно для всех трех стран по причине увеличения масштабов взаимной торговли, роста инвестиций, занятости. Во-вторых, держащийся на высоком уровне рост мексиканской экономики расширит торговлю внутри блока, что будет означать реальную выгоду для всех: даже вырастет средняя зарплата в США.

Исследованиями, проведенными до подписания договора, обосновывался значительный положительный эффект в том случае, если будут устранены не только тарифные, но и нетарифные барьеры. Максимальный эффект был предусмотрен теми, кто учитывал воздействие НАФТА на капитальные вложения, особенно инвестиции в Мексику. В договоре нашли воплощение все ожидания, обеспечивающие его максимальную эффективность.

Модель, разработанная Г. Хафбауэром и Д. Скоттом. [8] из Института Международной экономики, полагается больше на известный опыт либерализации торговли Мексики и других стран, нежели на теоретические предположения. Взяв за основу шестилетний период (1990-1995), они предсказали ежегодный прирост объемов торговли в 11,2%, который в 2000 г. доведет экспорт Мексики до 62,2 млрд. долл. (Табл. 1)

Табл. 1 Прогноз результатов подписания НАФТА по Хафбауэру-Скотту

Последняя строка таблицы подразумевает создание316 тыс. новых рабочих мест (20 тыс. за каждый дополнительный млрд. долл. экспорта) и потерю 145 тыс. существующих, то есть смещение рабочей силы в другие сектора экономики. Если уравнять эти изменения с подобными изменениями во всех отраслях экономики США за период с 1985 по 1990 г. (а это 8,9 млн. смененных рабочих мест), то видно. Что негативный эффект НАФТА в этой сфере незначителен.

Мексиканская экономика составляет только 4% от экономики США, а экспорт Мексики составляет 6% от импорта США. Следовательно, суммарное воздействие НАФТА на США не будет слишком масштабным. Следует принимать во внимание этот факт при оценке воздействия НАФТА на обе экономики. Но вполне очевидно, что масштаб воздействия крайне различен.

Первоочередные результаты от вступления договора в силу таковы:

1. Резко возрос (до 2 млрд. долл. в неделю) [5] объем торговли между США и Мексикой за счет удовлетворения Мексикой отсроченной потребности в промышленной продукции США

2. К концу 1994 г. оборот торговли внутри нового блока превысил 348 млрд. долл. Объем торговли между Мексикой и США составил более 100 млрд. долл. (в 1993 г.- 71,5 млрд. долл.), экспорт Мексики - 49,3 млрд. долл., импорт - 50.6 млрд. долл. Дефицит в торговле с США - 1,3 млрд. долл., что на 400 млн. долл. меньше, чем в 1993 г.

3. В США было поддержано существование 130 тыс. рабочих мест (в случае незаключения договора они были бы потеряны) [5].

Эффект воздействия НАФТА на экономику Мексики

Как уже упоминалось, значительней всего договор отразится на экономике Мексики из-за того огромного потенциала, который есть у этой страны и который будет реализовываться более высокими темпами. НАФТА ускорит развитие и придаст стабильность Мексике. Что, прежде всего, необходимо Мексике, так это иностранные инвестиции, которые предоставят “рисковый” капитал, обеспечат приток новых технологий, снизят зависимость от внешнего долга и укрепят позиции на внешнем рынке. Прямые иностранные инвестиции обуславливают обновление теории и практики управления, стимулируют инновации и модернизацию. ПИИ являются катализатором роста конкурентоспособности продукции страны, одновременно подтягивая местных производителей до международного уровня. С конца 80-х гг. прямые иностранные инвестиции играют значительную роль во всем объеме капитала, поступающего в Мексику, так как именно с конца 80-х гг. Мексика претерпевает коренные структурные преобразования, либерализовав доступ на свой внутренний рынок и вовлекаясь в создание региональных блоков. По оценкам увеличение реального ВВП Мексики только как результат действия НАФТА - факт однозначный, но процент роста варьирует от 0,1 до 11,4%. За двадцатипятилетний период предполагается увеличение ВВП на 50%. Модель Хафбауэра-Скотта оценивает создание рабочих мест в 609 тыс., что составит 2% от всего объема занятых в 2000 г. На 8,7% повысится покупательная способность мексиканцев, иностранные инвестиции создадут высокооплачиваемые рабочие места. Но, вполне вероятно, пострадает мелкий бизнес, который потеснят ТНК.

Эффект воздействия НАФТА на экономику США и Канады

Важнейшим аргументом американцев, выступающих за подписание НАФТА, был высказанный еще Дж. Бушем 12 августа 1992 г.: “НАФТА создаст рабочие места и даст импульс росту экономик во всех трех странах.” Он отметил, что более 600 тыс. американцев уже заняты в экспортно-ориентированных производствах, чья продукция поставляется в Мексику. Эти рабочие места в среднем оплачиваются на 17% выше, чем в среднем по стране. Открытие мексиканского рынка, одного из самых быстрорастущих рынков мира, создаст новые возможности для экспорта. Вторым аргументом стало то, что свободная торговля заставит американский бизнес совершенствоваться под давлением новых конкурентов.