Несмотря на то, что все вышеперечисленные кредитные организации и Фонды имеют статус самостоятельных, действующих от своего собственного имени и на свой собственный риск, практически ни один крупный инвестиционный проект за рубежом с участием испанских фирм не финансируется без одобрения со стороны государственной компании по страхованию экспортных кредитов "CESCE". Можно сказать, что именно она во многом определяет испанскую инвестиционную политику за рубежом. Именно "CESCE" после августовских 1998 года событий в России рекомендовала испанским фирмам временно отложить свои поставки в нашу страну и осуществлять их только в том случае, если со стороны "CESCE" будет иметься письменное подтверждение, как условие финансового обеспечения.

Необходимо при этом отметить, что все крупные испанские фирмы, осуществляющие инвестиционную деятельность в России, пользуются услугами "CESCE". Среди них такие как "Кампофрио", "Кельме", "Чупа-Чупс", "Драгадос", "Гальина Бланка" и другие.

Изменение позиции "CESCE" в отношении России может в значительной степени активизировать испанские инвестиции в нашу страну, поскольку среди испанских инвесторов существует достаточно много желающих развивать эту форму экономического сотрудничества.[11]

3.Российско-испанские связи.

3.1.Установление и развитие российско-испанских отношений.

Дипломатические отношения между СССР и Испанией установлены 9 февраля 1977 г. Испания официально заявила о признании России в качестве государства – продолжателя СССР 27 декабря 1991 г.

Между двумя странами давно налажен и поддерживается регулярный политический диалог на высоком и высшем уровнях. Нашу страну с официальными визитами посещали Король Хуан Карлос I (1984 г.) и председатель правительства Ф. Гонсалес (1986, 1991 гг., май и сентябрь 1995 г.). В ноябре 1994 г. состоялся визит в Россию министра иностранных дел Х. Соланы. В мае 1995 г. глава испанского правительства и министр иностранных дел побывали в Москве на праздновании 50-летия Победы.

11–13 апреля 1944 г. состоялся официальный визит Б. Ельцина в Мадрид. Он провел обстоятельные переговоры с Ф. Гонсалесом, имел беседу с королем Испании Хуаном Карлосом I. Подписаны договоры о дружбе и сотрудничестве, о социальном обеспечении и ряду двусторонних соглашений.

5–7 мая 1997 г. Россию с государственным визитом посетил Король Хуан Карлос I и королева София. Состоялась обстоятельная беседа с Президентом России. Министры иностранных дел России и Испании провели переговоры по двусторонним и международным вопросам.

10 октября 1997 г. на саммите глав государств и правительств Совета Европы в Страсбурге состоялась краткая беседа Б. Ельцина с Х.М. Аснаром.

2 декабря 1996 г. в рамках саммита ОБСЕ в Лиссабоне состоялись беседы председателя Правительства России с испанским премьером Х.М. Аснаром и министра иностранных дел России с его испанским коллегой А. Матутесом. Председатели правительств двух стран имели еще одну беседу

24 июня 1997 г. в Нью-Йорке во время работы спецсессии ГА ООН по окружающей среде и развитию.

В апреле 1997 г. для участия в двусторонних мероприятиях экономического характера в Испании дважды побывали заместители председателя Правительства России. В июле того же года заместитель председателя Правительства России принял участие в саммите НАТО в Мадриде.

В январе 1998 г. состоялся официальный визит в Испанию министра иностранных дел России Е. Примакова. Российский министр был принят королем, премьер-министром и министром иностранных дел.

В сентябре 1998 г. министры иностранных дел двух стран И. Иванов и А. Матутес встречались в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.

16 декабря 1998 г. в ходе визита И. Иванова в Мадрид состоялась беседа с заместителем председателя правительства Р. Рато. Подписана межправительственная Конвенция об избежании двойного налогообложения.

На основе российско-испанского Протокола о межправительственных консультациях 1992 г. стороны регулярно проводят межмидовский обмен мнениями по широкому кругу международных проблем и вопросам двусторонних отношений.

С 1984 г. развиваются межпарламентские связи. В ноябре 1991 г. Москву посетила делегация Конгресса депутатов Генеральных кортесов (парламента) Испании. В октябре 1992 г. состоялся первый официальный визит в Испанию российской парламентской делегации. В 1994–1995 гг. был осуществлен обмен визитами на уровне руководителей Совета Федерации и испанского Сената.

В сентябре 1998 г. для участия в 100-й конференции Межпарламентского Союза Москву посетила представительная делегация испанского парламента.

26–29 октября 1998 г. состоялся официальный визит Е. Строева в Испанию. Глава Совета Федерации встретился с королем Испании Хуаном Карлосом I, председателем правительства Х.М. Аснаром, министром иностранных дел А. Матутесом, президентом испанской Конфедерации предпринимательских организаций, руководством Каталонии, мэром Мадрида.

В 1990 г. стороны обменялись военными атташатами. В 1989–1992 гг. состоялся обмен визитами министров обороны. Между двумя странами были подписаны планы сотрудничества и контактов между вооруженными силами на 1991–1992 гг. и 1993–1994 гг., межправительственное Соглашение о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод (1990 г.), совместное заявление о сотрудничестве в области конверсии военной промышленности (1991 г.).

Торговые связи между двумя странами начали налаживаться еще в конце 50-х годов. В 1972 г. стороны подписали первое межправительственное торговое соглашение. В настоящее время действует соглашение об экономическом и промышленном сотрудничестве от 12 апреля 1994 г. и соответствующая долгосрочная программа, подписанная в 1988 г., соглашения о защите инвестиций и об избежании двойного налогообложения.

В 1998 г. двусторонний товарооборот несколько снизился и составил 1821, 2 млн. долл. (в 1997 г. – 2 120 млн. долл.), российский экспорт – 1126, 2 млн. долл., импорт – 695 млн. долл. Наибольший удельный вес в экспорте России приходится на нефть и нефтепродукты (более 50%), черные и цветные металлы, химические товары. В испанских поставках превалируют продовольствие и сырье для его производства, строительные материалы, мебель, товары широкого потребления. В России зарегистрировано 275 совместных предприятий с испанским капиталом, 80% из которых относятся к сфере производства. В Испании насчитывается более 300 предприятий с участием российского капитала, однако, большинство из них – фирмы-посредники. В ноябре 1996 г. создан двусторонний Комитет делового сотрудничества (КДС).

24–25 апреля 1997 г. в Мадриде было проведено второе заседание Межправительственной Смешанной комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству.

В октябре 1990 г. правительство Испании предоставило СССР кредит на общую сумму в 1,5 млрд. долл. Часть его (750 млн.) была использована на импорт продовольствия и промышленных товаров. Вторая половина, предназначавшаяся на инвестиционные проекты, осталась неизрасходованной и была закрыта. В 1994 г. подписан протокол о предоставлении России ряда кредитов, в том числе 100 млн. долл. на развитие социальной сферы. В марте 1994 г. подписано соглашение об отсрочке погашения российской задолженности Испании (более 800 млн. долл.). 17 января 1997 г. заключено межправительственное соглашение о всеобъемлющей реструктуризации внешнего долга России и бывшего СССР.