Политические режимы
Рефераты >> Политология >> Политические режимы

Следовательно, тоталитаризм как тип политического режима имеет такие черты:

- наличие всеобщей идеологии, которая доказывает необходимость существования данного режима;

- общая идеологизация, отбрасывание прошлого и сегодняшнего ради “светлого” будущего;

- проявление личных целей и интересов ради общих целей режима;

- жесткое преследование любого сопротивления и даже собственных личных мыслей и оправдание любых форм насилия;

- концентрация власти в руках одного лидера или партии, подчинение информационного пространства определенному политическому лидеру или партии.

Классическими тоталитарными государствами были гитлеровская Германия и СССР. Причем политический режим в бывшем Советском Союзе имел такие этапы: период военного коммунизма 1917-1921 гг. (тоталитарно-авторитарный тип политического режима); 1921-1929 гг. (авторитарный режим); 1929- 1956 гг. (тоталитарный режим), 1956-1985 гг. (исчезли признаки классического тоталитаризма, но в основном режим оставался тоталитарным). Упадок эпохи тоталитаризма в СССР начался со времен так называемой горбачевской перестройки, когда рухнул “железный занавес” идеологического монизма и закрытости общества.

АВТОРИТАРИЗМ

Авторитаризм - тип политического режима, который характеризуется субординацией субъектов политических отношений, наличием сильного центра, который имеет концентрированную власть, возможностью применения насилия или принуждения.

При авторитаризме в обществе могут иметься также институты, присущие демократии, но основными признаками, которые отличают авторитаризм от демократии, являются: преимущество в деятельности государственных органов метода администрирования (при авторитаризме редко применяется компромис по самым важным политическим проблемам); концентрация власти в руках одного или нескольких органов государственной власти; органы исполнительной власти имеют функции нормотворчества; суженность сферы гласности и выборности государственных органов. Общей чертой всех авторитарных государств является сильная исполнительная власть.

В зависимости от целей выделяются различные виды авторитаризма, например, авторитаризм стабилизационный, целью которого является сохранение существующего порядка, альтернативный, присущим странам, которые отвергнули демократические основы развития общества. Зачастую авторитаризм встречается в странах, которые переходят от тоталитаризма к демократии.

Характерно, что при авторитаризме существует и гражданское общество, а в самом обществе четкой регламентации испытает преимущественно политическая сфера. При этом политическом режиме возможно наличие в обществе легальной оппозиции, и если при тоталитаризме необходимо постоянно доказывать режиму свою личную преданность и лояльность, то при авторитаризме преданность не обязательна - главное, чтобы граждане открыто не выступали против режима. При авторитаризме нет унифицированной идеологии. Вдобавок, по причине разрушения репрессивного аппарата и несформированности демократических институтов мобилизационные возможности его применения практически отсутствуют, а само общество характеризуется высшей степенью инертности, чем при других политических режимах. Несмотря на то, что правящие структуры открыты для различных группировок, власть при авторитаризме концентрируется в руках правящей элиты, избирательная система приспосабливается к решениям исполнительной власти, демократические принципы не становятся абсолютной ценностью, значительная власть находится в руках силовых структур, принципы законности и конституционности практически всегда искажаются. Некоторые ученые рассматривают авторитаризм как переходный режим от тоталитаризма к демократии. Авторитарными странами были в различные исторические периоды Советский Союз и Италия.

ДЕМОКРАТИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Понятие “демократия” является многогранным. Его употребляют для определения типа политической культуры, определенных политических ценностей, политического режима. В узком понимании демократия имеет только политическую направленность, а в широком - это форма внутреннего устройства любой общественной организации. Классическое определение демократии дал А. Линкольн:

“Демократия - это правление народа, избранное народом, для народа”.

Основными признаками демократического политического режима является наличие конституции, которая закрепляет полномочия органов властей и управление, механизм их формирования, определяет правовой статус личности и принцип равенства перед законом, а также принцип раздела властей на законодательным, исполнительную и судебную с определением функциональных прерогатив каждой из них. Для демократии характерными являются свободная деятельность политических и общественных организаций, обязательная выборность органов властей, размежевание государственной сферы и сферы гражданского общества (последняя должна иметь свои формы активности и выражение), экономический и политический плюрализм (плюрализованной является также идеологическая сфера, запреты касаются лишь античеловеческих идеологий).

При демократии форма мобилизации легитимная, политические решения всегда альтернативны, законодательная процедура четкая и сбалансированная, а властные функции имеют вспомогательный характер.

Демократия характеризуется сменой лидеров, лидерство может быть как индивидуальным, так и коллективным, но оно всегда имеет рациональный характер. Демократический режим характеризуется высоким уровнем общественного самоуправления, в отношениях между властями и обществом преобладает консенсус. Одним из главных принципов демократии является многопартийность, в политическом процессе всегда участвует и оппозиция, которая вырабатывает альтернативные политические программы и решения, выдвигает будущих лидеров. Главная функция оппозиции при демократическом политическом режиме - определение альтернативных направлений развития общества и постоянная конкуренция правящей элите. Существенными признаками демократии являются электоральные соревнования, возможность артикуляции интересов, нацеленность на консолидацию общества. При демократии государство существует ради граждан, а не наоборот, создаются условия для дальнейшего развития гражданского общества. Кроме всего вышеупомянутого, демократия и в политическом, и в общечеловеческом понимании уже является магистральным путем, своеобразным идеалом будущего развития общества и человеческой цивилизации в целом. В зарубежной и отечественной политической науке относительно демократии исследуются функции государства, степень участия масс в управлении и тому подобных, разработано много теорий и моделей демократического развития. В. Парето создал модель “элитарной” демократии. Он утверждал, что с переходом общества к индустриальной стадии развития необходимо будет создание специального профессионального управленческого аппарата, без которого демократия невозможна. Актуальность этой модели была доказана самим историческим развитием общества, а отброшена лишь в 40-50-х гг. XX ст., когда в политической деятельности воцарился либерализм. А.Бентли создал плюралистическую теорию демократии (теорию заинтересованных групп), главное содержание которой состояло в том, что любые группы, которые имеют собственные интересы, влияют на власть, стараясь таким образом осуществить реализацию своих целей через политическую деятельность. Модель А.Бентли полностью отвергли через опасность паралича властей и дестабилизации. Г. Даль создал модель демократического элитаризма. Он доказывал, что элиты во взаимодействии между собой сотрудничают и определяют наивернейший способ решения той или другой проблемы. Идеал демократии в принципе недосягаемый, но, как отмечал Даль, нужно обнаружить форму политической жизни, которая обеспечила бы соревнования политических сил, нахождение политического консенсуса.


Страница: