Просрочка оплаты энергии абонентом свыше определенного срока1 дает энергоснабжающей организации право прекратить по­дачу энергии. Кроме того, возможно взыскание с абонента неус­тойки, размер которой определяется либо соглашением сто­рон (в договорах с участием юридических лиц), либо норматив­ным актом (в договорах энергоснабжения граждан)2.

Г. Абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации обо всех авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользо­вании энергией (п.1 ст. 543 ГК), независимо от того, по чьей вине они произошли. Это — своеобразный аналог условия, предусмот­ренного ст. 483 ГК. Закон не устанавливает специальных послед­ствий нарушений этой обязанности. Следовательно, они влекут применение общих мер гражданской ответственности в форме возмещения реального ущерба.

В дополнение к общим правам покупателя, предусмотренным § 1 главы 30 ГК, по договору энергоснабжения абонент имеет пра­во: во-первых, принять нужное ему количество энергии в преде­лах, предусмотренных договором, что означает и возможность од­ностороннего отказа абонента от принятия энергии; во-вторых, с согласия энергоснабжающей организации передать принятую им энергию субабоненту (ст. 545 ГК).

Ответственность по договору энергоснабжения. Основания при­менения мер гражданско-правовой ответственности различаются в зависимости от субъекта ответственности. Так, граждане, ис­пользующие энергию для бытовых нужд, отвечают за нарушение условий договора лишь при наличии своей вины. Лица, нарушив­шие договор при осуществлении ими предпринимательской дея­тельности (индивидуальные и коллективные предприниматели), несут ответственность на началах риска.

Однако из этого правила сделано одно исключение для энер­госнабжающих организаций. Если перерыв в подаче энергии або­ненту произошел по основаниям, допускаемым законодательст­вом, энергоснабжающая организация несет ответственность за причиненные убытки лишь при наличии своей вины (п. 2 ст. 547 ГК). Такими основаниями являются, в частности, перерыв или прекращение подачи энергии, которые были

1Для договоров энергоснабжения граждан этот срок составляет три меся­ца (п. 5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг). Энергоснабжение юридических лиц может быть прекращено или ограничено, если потреби­тель два раза подряд по истечении установленного договором срока платежа не оплачивает использованную энергию (пп. 1 и 3 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организа­циям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топ­ливно-энергетических ресурсов, утв. постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № I // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 262; № 29. Ст. 3573).

2В соответствии с п. 2.5 Правил предоставления коммунальных услуг не­своевременное внесение платы влечет за собой начисление пени в размере \% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки. Применение указанной санкции не бесспорно (см. об этом § 7 главы 34 настоящего учеб­ника).

необходимы для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе энергоснабжаюшей организации. В остальных случаях энергоснабжающая организация отвечает за убытки, при­чиненные абоненту, независимо от вины.

Нарушение энергоснабжения, как правило, влечет тяжелые последствия. Так, короткий перерыв в подаче электроэнергии на предприятие, выпускающее алюминий или ведущее плавку в элек­тропечах, означает выход из строя оборудования и полную оста­новку производства. С другой стороны, многие нарушения або­нентами условий энергоснабжения немедленно негативно сказываются на тысячах других потребителей.

В этих условиях возложение на каждого из нарушителей договора всей полноты ответственности быстро привело бы к их банкротству и в масштабах страны сильно ударило по экономике. По этой причине законодатель ограничивает ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение его ус­ловий обязанностью возместить лишь реальный ущерб, причинен­ный нарушением (п. 1 ст. 547 ГК), т. е. понесенные расходы, а также стоимость утраченного или поврежденного имущества.

Наряду с взысканием убытков в виде реального ущерба ответ­ственность за нарушение условий договора энергоснабжения мо­жет выражаться и в уплате неустойки (как правило, законной), ос­новные случаи взыскания которой рассмотрены применительно к отдельным обязанностям сторон.

Прекращение договора энергоснабжения. Договор энергоснабже­ния не предусматривает обязанности гражданина, использующего энергию для бытового потребления, принимать энергию. Отсюда логически вытекает право такого абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом энергоснабжающую организацию (п. 1 ст. 546 ГК). Аналогичной возможности для юри­дических лиц и граждан-предпринимателей закон не предусматри­вает. Однако в силу общих правил ст. 450 и 451 ГК указанные або­ненты также могут требовать расторжения договора в случаях его существенного нарушения энергоснабжающей организацией или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исхо­дили при заключении договора.

Если абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе в од­ностороннем порядке отказаться от исполнения договора в слу­чаях существенного нарушения абонентом условий договора в соответствии со ст. 523 ГК (абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК). Это правило сформулировано неудачно. Во-первых, ст. 523 ГК содержит лишь одно основание одностороннего расторжения договора, примени­мое к энергоснабжению: неоднократное нарушение сроков опла­ты. Но существенный характер могут иметь и другие нарушения договора абонентом (например, условий о соблюдении безопасно­сти, режима потребления, обеспечения качества энергии). Причем последствия нарушения этих условий могут быть гораздо более тя­желыми, чем просрочка оплаты. Таким образом, буквальное тол­кование закона резко ограничивает возможности энергоснабжаю­щих организаций по воздействию на недобросовестных абонен­тов. Во-вторых, из содержания ч. 2 п. 1 ст. 546 ГК можно сделать вывод, что энергоснабжающая организация не вправе отказаться от исполнения договора на энергоснабжение потребителя — фи­зического лица. Такое толкование наталкивается, однако, на п. 5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг, который по­зволяет энергоснабжающей организации прекратить тепло-, элек­тро- и водоснабжение гражданина, если он не оплачивает коммунальные услуги в течение более чем трех месяцев либо нарушает технические правила пользования присоединенной сетью.

Таким образом, абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК следует толковать лишь как запрет на прекращение подачи энергии юридическим лицам, перечисленным в законодательстве1, в качестве санкции за про­срочку оплаты энергии.