Чтобы дать определение финансовых ресурсов, необходимо, во-первых, рассматривать финансы как составную часть произ­водственных отношений, во-вторых, следует учитывать, что фи­нансовые ресурсы создаются и используются в процессе реали­зации финансовых отношений, и, в-третьих, само понятие ресур­сы необходимо рассматривать как запасы (в т. ч. в денежной форме), которые могут быть использованы на определенные цели.

Таким образом, можно ска­зать, что финансовые, ресур­сы - это денежные средства, аккумулируемые в фондах це­левого назначения для осу­ществления определенных за­трат.

Исходя из этого, можно сформулировать общее определение финансовых ресурсов и, в частности, финансовых ресурсов предприятий.

Финансовые ресурсы - это централизованные и децентрали­зованные денежные фонды целевого назначения, которые фор­мируются в процессе распределения и перераспределения на­ционального богатства, валового внутреннего продукта и на­ционального дохода и предназначены для использования в целях социально-экономического развития общества.

Централизованные денежные фонды государства представ­ляют собой общегосударственные финансовые ресурсы. Веду­щее место в системе общегосударственных финансовых ресурсов занимает государственный бюджет, с помощью которого госу­дарство выполняет свои функции. Кроме государственного бюд­жета к системе общегосударственных финансовых ресурсов относятся общегосударственные целевые фонды и фонды соци­ального страхования, другие внебюджетные фонды специально­го назначения.

К элементам общегосударственных финансовых ресурсов следует относить также наличную и безналичную (кредитную) эмиссию денег, которую проводит государство через централь­ный банк для финансирования дефицита государственного бюджета и открытие кредитных линий для развития народного хозяйства страны.

К общегосударственным финансовым ресурсам также отно­сятся иностранные кредиты и займы.

К региональным финансовым ресурсам можно отнести мест­ные бюджеты и другие централизованные фонды регионального значения.

Децентрализованные фонды денежных средств представля­ют собой финансовые ресурсы предприятий, объединений и от­раслей народного хозяйства страны.

Финансовые ресурсы предприятий - это денежные фонды целевого назначения, которые формируются в процессе распре­деления и перераспределения национального богатства, вало­вого внутреннего продукта, национального дохода и исполь­зуются для осуществления уставных целей предприятия.

Основными элементами финансовых ресурсов пред­приятия являются: уставный фонд, амортизационный фонд, специальные фонды целевого назначения неиспользованная прибыль, кредиторская задол­женность всех видов, ресур­сы, полученные из централи­зованных и децентрализован­ных фондов и другие.

В современных условиях проблема эффективного ис­пользования финансовых ре­сурсов является весьма акту­альной; так как постоянный дефицит как централизован­ных, так и децентрализован­ных финансовых ресурсов приводит к нарушениям нор­мального функционирования предприятий, организаций, от­раслей и в целом народного хозяйства.

Понятие эффективного использования финансовых ресурсов, как и любых других видов ресурсов (материальных, трудовых, природных) включает в себя сопоставление количества и каче­ства израсходованных ресурсов с количественным и качествен­ным выражением достигнутых результатов.

Однако следует отметить, что эффективность использования финансовых ресурсов непосредственно связана с эффективным использованием материальных, трудовых и других видов ресур­сов. Так, снижение материалоемкости продукции, т. е. выпуск большего количества продукции без увеличения объема исполь­зуемого для этого сырья и материалов, ведет к экономии финансовых ресурсов. Уменьшение затрат живого труда на единицу продукции означает рост эффективности использования трудовых ресурсов, что также ведет к экономии финансовых ресурсов через рост денежных накоплений и уменьшение по­требностей предприятия в дополнительных денежных средствах.

Однако понятие, эффективное использование финансовых ресурсов, имеет и самостоятельное значение. Это понятие отра­жает не только результат использования материально-сырьевых, трудовых ресурсов, но и раскрывает определенные экономичес­кие отношения, свойственные категории финансов. Так, исполь­зуя распределительную функцию финансов, предприятия через принципы распределения финансовых ресурсов достигают опти­мального режима функционирования в рыночной экономике.

Эффективность использования финансовых ресурсов можно оценивать с помощью сопоставления достигнутых результатов деятельности (например, прибыли) с суммой финансовых ресур­сов, которые были в распоряжении предприятия за соответству­ющий период.

Однако не всегда результат хозяйственной деятельности зависит только от эффективного использования финансовых ресурсов. Так, оптимально распределив и использовав финансо­вые ресурсы предприятие может нести убытки в результате снижения трудовой дисциплины, нарушения технологии произ­водства, перерасхода материалов, сырья и других причин. Поэтому, для того чтобы более детально рассмотреть проблему эффективного использования финансовых ресурсов, необходимо оценить эффективность использования всех составных частей, которые формируют в целом финансовые ресурсы предприятия.

Основным источником формирования финансовых ресурсов на общегосударственном уровне является национальный доход, а на уровне субъекта хозяйствования - валовой доход и амор­тизация как часть национального богатства, используемая на инвестиции. Формирование и использование финансовых ресур­сов осуществляется на двух уровнях: в масштабах страны и на каждом предприятии.

Величина и структура источников формирования финансо­вых ресурсов в масштабах страны определяют возможности:

расширенного воспроизводства народного хозяйства страны, повышения уровня жизни членов общества, роста доходов государственного бюджета.

Размер финансовых ресурсов, формируемых на уровне пред­приятия, определяет возможности: осуществления необходимых капитальных вложений; увеличения оборотных средств; выпол­нения всех финансовых обязательств; обеспечения потребностей социального характера и т. д.

Структура финансовых ресурсов определяется источниками их поступления. На общегосударственном уровне основными источниками поступления, определяющими структуру финансо­вых ресурсов, являются налоги, сборы и другие обязательные платежи, доходы государственных предприятий и объединений, а также доходы государства от внешнеэкономической деятель­ности при условии достаточно эффективной ее организации. Частично финансовые ресурсы могут формироваться за счет национального богатства, вовлекаемого в хозяйственный оборот. Возможно также формирование финансовых ресурсов за счет заемных и привлеченных средств как из внутренних источников, так и из внешних источников (других государств).

На уровне предприятия структура финансовых ресурсов в основном определяется собственными источниками, прибылью и амортизацией, хотя также могут привлекаться заемные сред­ства.