Лекции по финансам бюджетных организацый
Рефераты >> Финансы >> Лекции по финансам бюджетных организацый

По месту провед-я:

  • Камеральные – осущ-ся без выезда на проверяемые объекты путем инспекции предост-й фин.инф.
  • Выездные – пров-ся по месту нах-я проверяемого объекта.

По полноте охвата исслед-го мат-ла:

  • Сплошные – провер-ся все док-ты данного учр-я, а при фактическом контроле и мат-е ценности.
  • Выборочные – провер-ся часть док-в.
  • Тематические – контрол-ся опр-е напр-е и limit фин.-хоз.деят-ти БО.

3. Ревизия – система обязат-х контрольных дейст-й по проверке зак-ти, целесообр-ти и эф-ти соверш-х в конкр-м Т хоз.и фин. операций, а также зак-ти и правом-ти действий лиц. Она осн-на на проверке первич-х док-в, учет-х регистров, бух.и стат.отч-ти, фактич-го наличия ден.ср-в и тов.-мат.ценностей. Рез-ты ревизии оформ-ся актами, имеющими юр.силу. В завис-ти от V проверяемых вопросов и их целевой направл-ти:

  • Полные и частичные
  • Тематические и комплексные

Рез-ты ревизии оформ-ся актом вследст-ии выявл-я наруш-й, а если их нет – справкой. Инф., излож-я в мат-х ревизии явл-ся тайной.

По способу орг-ии:

  • Плановые
  • Внеплановые
  • Внезапные (без предворит-го уведомления хоз.субъекта)

Обследование – хар-ся оператив-м устан-ем реального фин.положения как в целом по БУ, так и по отдел-м вопросам. Обслед-е пров-ся в целях опр-я целесообр-ти переориентации БО на др. виды деят-ти.

Особ-ти внутр-го фин.контроля:

  1. Пров-ся внутри эк.субъекта
  2. Орг-ся по реш-ю рук-ва субъекта
  3. Собр-я инф-я предназнач.для упр-го персонального субъекта
  4. Изд-ки на провед-е контр-х меропр-й покр-ся за счет самого субъекта.

Внешний фин.контроль. Цель: оценить точность предоставлен. фин. полож.эк.субъектов, рез-тов фин.-хоз.операций и движ-я ден.ср-в в соотв-ии с общепринятыми бух.принципами и законодат-ми нормами. Внеш.контроль пров-ся независимо от рук-ва проверяемого объекта и отв-ет за достовер-ть инф.перед ее заказ-ми и внеш.потребителями.

Внеш. контроль сост.из гос-го и ауд-го контроля.

Осн-е задачи внешнего ауд-го контроля:

  1. фин.экспертиза
  2. проверки и ревизии фин.-хоз.и ком.деят-ти п/п
  3. контроль за правильностью опр-я дох-в, подлеж-х нал-ю
  4. консультир-е по вопросам орг-ии учета и упр-я
  5. составление бух.отчетности
  6. проблемы нал-я

Задачи гос.контроля:

  1. Устан-е достовер-ти фин.отч-ти
  2. Разраб-ка рекомендаций по Х недостатков
  3. Улучш-е фин.-хоз.деят-ти и ком.рез-тов эк.субъекта

III. Проверка правил-ти составления и исполн-я смет дох-в БО.

Контроль за правил-ю сост-я сметы дох-в и расх-в осущ-ют распорядители и гл.бюдж.распорядители. Целью пров-ки на стадии составл-я сметы явл-ся опр-е прав-ти и обосн-ти всех пок-лей, сост-х сод-е основы фин.плана, зак-ти и эф-ти напр-я ср-в на план-е меропр-я.

Задачи, решаемые в ходе проверки:

  1. Соотв-ет ли деят-ть БО дейст-щим норм.-прав.актам и учр-м док-м.
  2. Правильно ли составлена бюдж-я заявка, смета, а также обосн-ны ли расчеты по конкр-м видам дох-в и расх-в.

При осущ-ии проверки правил-ти соотв-я сметы обращают внимание на критерии:

  1. Зак-ть хар-ет соотв-ие проверяемых операций, а также действия должностных лиц треб-ям фед.з-нов и регион-х и муниц-х уровней.
  2. Рац-ть отр-ет достиж-е заданного рез-та при исп-ии меньшего V ср-в, напр-х на фин-е соотв-щего меропр-я.
  3. Эф-ть отр-ет достиж-е наилучших рез-тов по исп-ю наименьшего V ср-в или достиж-е наилучших рез-тов при исп-ии выделенного V ср-в.
  4. Целевое исп-е хар-ет напр=-е и исп-е, соотв-щие целям и усл-ям получ-я указ-х ср-в.

При анализе норм.-прав.базы и учредит-х док-в необх-мо обращать внимание:

o Имеются ли в наличие и правильно ли примен-ся зак-е и иные норм.-прав.акты

o Собл-ся ли зак-ть и целесообр-ть сод-я БО за счет бюдж-х и внебюдж-х ср-в.

Прверяя правил-ть составл-я сметы, необх.учит-ть, что БО предост-ет на утв-е гл.распорядителю бюдж-е заявки на очередной фин.год в разрезе кода бюдж.классиф-ции. Бюдж-я заявка сост-ся на основе прогн-х V предост-я гос.или муницип-х услуг и устан-х нормативов фин.затрат, а также с У.исполн-я сметы отч-го Т.

В проц.исполн-я сметы осущ-ся внутр-й и внеш-й фин.контроль. Внутр-й проводят службы самих БО, внеш-й – распорядитель и гл.распор-ль и иные контрол-е органы.

При осущ-ии контр.-аналит.меропр-й при исполн-ии сметы исп-ся методы фин.контроля:

1. Анализ (цель: выявл-е сущ-х связей и хар-к различ-х сторон деят-ти БО, позвол-щих вып-ть оптим.упр.реш.).

2. Проверка (цель: устан-е зак-ти, обосн-ти и целесообр-ти провед-я дейст-й и меропр-й, опр-е эф-ти расх-я бюдж-х и внебюдж-х ср-в, оценка орг-ии БУ, а также сохр-ти ден.ср-в и мат.ценностей).

3. Ревизия

Инф.основа для провед-я ревизий:

  • Учр-е и иные док-ты, хар-е стр-ру и правовую базу БО
  • Инф.мат-лы и док-ты, получ-е по запросам конрол-го органа
  • Эк., правовая и стат.инф. о деят-ти провер-го субъекта и др.док-ты, получ-е в ходе проверки и ревизии.

Проверки пров-ся в соотв-ии с утв-м планом и прогр-й, предворит-но изуч-ся необх-е зак-е и др. норм.-порав.акты, отч.и стат.данные.

Программа проверки вкл.в себя:

  • Тему
  • Т охвата контролем
  • Перечень осн-х объектов и вопросов

Она утв-ся рук-лем контролируемого органа. Важно в ходе проверки устан-ть фактич-е соотв-е соверш-х операций данным первич.док-в, в т.ч. по фактам получения и выдачи указ-х в них ден.ср-в и мат.ценностей, вып-я работ.

При проверке поступл-ия и расх-я бюдж-х ср-в, правомер-ти и целевого хар-ра исп-я внебюдж-х срв примен-ся метод встречных проверок – сличение записи док-в и данных в БО с записями, док-ми и данными тех орг-й, от кот-х получены и кот-е выдали ден.ср-ва.

Неотъемл-й частью контр-х меропр-й явл-ся проверка достовер-ти ов БУ иО операций, пров-х БО.

Тщат-но провер-ся собл-е устан-го пор-ка вед-я У.путем сопост-я записи регистров БУ с данными первич-х док-в, а также пок-лей отч-ти с данными БУ путем аналитич.проверки первич-х док-в.

В акт не вкл-ся выводы, предполож-я и факты, не подтв-е док-ми или рез-тами проверок, не квалиф-ся поступки провер-х должностных лиц, их намерения и цели.


Страница: