2.4. Алгоритм реструктуризации путем передачи имущества в безвозмездное пользование

Имущество, находящиеся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве предпринимателей, передает подразделение администрации муниципального образования по управлению муниципальным имуществом (департамент, комитет).

Имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением для:

• реализации городских, областных и федеральных программ, утвержденных органами государственной власти, местного самоуправления, а также социально значимых мероприятий, осуществляемых в интересах жителей и утвержденных органами местного самоуправления;
• размещения организаций, финансируемых из федерального, областного, местного бюджетов и выполняющих задачи государственного значения;
• привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества.

В безвозмездное пользование имущество может передаваться организациям, финансируемым из бюджета всех уровней, муниципальным предприятиям и юридическим лицам иных организационно-правовых форм, а также физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей.

Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется в следующем порядке:

Подача претендентом на имущество заявки на получение права безвозмездного пользования имуществом, оформленной в произвольной письменной форме, главе администрации муниципального образования и подразделению администрации муниципального образования по управлению имуществом. Заявка подается с обязательным приложением следующих документов:

• технико-экономического обоснования реализации целей, для выполнения которых затребовано имущество;
• копий уставных документов ссудополучателя (свидетельства о государственной регистрации, устава, учредительного договора);
• справки БТИ с данными о площадях и выкопировки плана помещения;
• согласований с инспекцией пожарной охраны и городским центром Госсанэпиднадзора (при необходимости с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);
• акт на изменение функционального назначения объекта (при необходимости).

В особых случаях перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен по решению главы подразделения администрации муниципального образования по управлению имуществом.

Инициация процедуры передачи имущества в безвозмездное пользование главой администрации муниципального образования и подразделением администрации муниципального образования по управлению имуществом.

Принятие главой администрации муниципального образования решения о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Оформление проекта договора подразделением администрации муниципального образования по управлению имуществом на основании распоряжения главы администрации муниципального образования договора безвозмездного пользования имуществом. В проект договора включаются:

Стороны договора с указанием

• полных наименований организаций;
• фамилии, имена и отчества физических лиц, представляющих интересы участников договора;
• учредительные документы организаций;
• основание заключения договора;

Общие положения, включающие:

• балансовая стоимость имущества на момент его передачи;
• общий перечень передаваемого имущества с указанием занимаемой площади и целевого назначения;
• условия вступления в силу заключенного договора.

Права сторон:

• права муниципального образования (проверка сохранности и использования по целевому назначению переданного имущества, условия и порядок страхования переданного имущества, право досрочного расторжения договора и т.д.);
• права получателя имущества (использование имущества, досрочное расторжение договора и т.д.);

Обязанности сторон:

• обязанности муниципального образования (передача имущества, прием имущества, доведение через средства массовой информации сведений об изменении реквизитов и т.д.);
• обязанности получателя имущества (прием имущества, использование имущества по целевому назначению, государственная регистрация приобретенного права безвозмездного пользования имуществом, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение сохранности имущества, извещение об изменении реквизитов и т.д.);

Ответственность сторон:

• возмещение причиненного вреда;
• условия комиссии;
• оплата неустойки.

Особые условия.

Изменение, расторжение и прекращение действия договора.

Прочие условия.

Приложения к договору:

• перечень передаваемого имущества;
• акт приема-передачи и акт-авизо.

Реквизиты сторон.

Направление проекта договора на подписание получателю имущества. В случае неподписания договора получателем имущества в оговоренный срок, решение и проект договора о передаче имущества в безвозмездное пользование считается аннулированным. В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора, они разрешаются в порядке, установленным законом.

Подписание проекта договора получателем имущества. Договор может быть заключен как на неопределенный срок, так и с указанием срока его действия с обязательным указанием целевого назначения использования передаваемого имущества. Отказ ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не является основанием для передачи последнему данного имущества целевым назначением.

Регистрация подразделением администрации муниципального образования по управлению имуществом договора в органах, производящих государственную регистрацию приобретенного права на объекты недвижимости. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

• прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации;
• правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
• установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.