3.Они обладают иммунитетом, т.е. не могут быть арестованы и подвергнуты обыску, кроме случаев, когда они задержаны на месте преступления. Вопрос о лишении неприкосновенности решается самим парламентом.

4.Они осуществляют свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, в том числе они вправе иметь помощников (от 2 до 5), труд которых оплачивается из гос. казны.

Полномочия ГД.

1.Депутаты ГД принимают все ФЗ.

2.Решают вопрос о денежной эмиссии.

3.Объявляют амнистирование отдельных граждан.

4.Принимают федер. бюджет.

5.Решают вопрос о доверии правительству и выдвигают обвинение президенту РФ в совершении им преступления.

6.Рашеют общие вопросы войны и мира.

ГД может быть распущена президентом РФ, если 3 раза подряд они отклонила представленную президентом кандидатуру на пост председателя правительства, а также если председатель правительства ставит вопрос перед ГД о доверии правительству, но ГД отклоняет его, то в этих случаях президент либо в 10-тидневный срок распускает ГД, либо в течение 7 дней принимает решение об отставке председателя правительства.

Полномочия Совета Федерации.

1.Члены СФ назначают выборы президента.

2.Отрешают президента от должности.

3.Решают вопрос об изменении границ между субъектами РФ.

4.Решают вопрос о введении боевых действий за пределами РФ.

5.Повторному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД ФЗ по следующим вопросам:

1.бюджетного регулирования и принятия бюджета на каждый год.

2.налогового, таможенного, валютного и финансового регулирования.

3.денежной эмиссии.

4.защиты гос. границ.

5.ратификации международных договоров, т.е. присоединений к международным актам.

СФ обязан вторично рассмотреть эти законы в течение 14 дней.

Во всех странах мира парламент представлен двухпалатной системой, кроме Китая (3000 депутатов, труд не оплачивается, они собираются только на сессии).

Законодательный процесс.

Законодательный процесс – порядок внесения законопроцессов, их рассмотрения, принятия, подписания и опубликования законов. Участвуют: СФ, президент РФ, правительство, депутаты ГД. Правозаконодательные инициативы принадлежат также конституциональному суду РФ, верховному суду РФ и высшему арбитражному суду.

1 чтение. Обсуждаются основные положения законопроекта, заслушиваются доклады, проводятся чтения. Необходимые материалы:

1.об основании общей концепции и альтернативных проектов.

2.о перечне органов и должностных лиц, которые направляют законопроекты на заключение, сведения об имеющихся в этой связи разногласия и мнения о них.

3.об итогах экспертизы законопроекта.

4.о ходе работы над законопроектом в комитете при его предварительном рассмотрении.

2 чтение. Начинается с вступления представителя ответственного комитета, в котором сообщается об итогах рассмотрения законопроекта в комитете о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Текст законопроекта с включенными в него поправками ставится на голосование.

Принятый во 2 чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием правового управления возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и редакционной правки в виду изменения текста законопроекта во 2 чтении.

По завершении этой работы законопроект в течение 7 дней представляется комитетом в Совет ГД, который назначает время рассмотрения его в 3 чтении.

3 чтение. Не допускается внесение в него поправок и возвращение его обсуждения в целом либо по отдельным главам, статьям. Состоит в голосовании "за" или "против" законопроекта в целом.

ФЗ принимается ГД большинством голосов от общего числа депутатов палаты.

В течение 5 дней передается на рассмотрение СФ. Если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ, то в течение 5 дней ФЗ направляется президенту РФ для подписания и обнародования.

Исполнительная власть РФ.

Исполнительная власть в РФ представлена правительством и иными федер. органами.

Правительство является коллегиальным органом. Председатель правительства и федер. министры назначаются президентом РФ.

Полномочия правительства РФ (закрепленные Конституцией РФ).

1.Правительство разрабатывает и представляет ГД проект федер. бюджета, а также обеспечивает его исполнение.

2.Осуществляет руководство и управление федер. собственностью.

3.Обеспечивает проведение в России финансовой, кредитной и денежной политики.

4.Осуществляет меры по обеспечению законности, охране собственности, обороны страны, общественного порядка и в борьбе с преступностью и т.д.

Правительство являясь координирующим органом осуществляет контроль над всеми органами исполнительной власти, включая и органы исполнительной власти субъектов РФ. Постоянно действующим органом правительства является президиум. Свои акты правительство оформляет в виде постановлений и распоряжений.

Иные органы исполнительной власти закрепляются указами президента. Н-р, указом президента от 17.05.2000г. к ним относятся:

1.Федер.инистерства (24 Министерств). Министерство имущественных отношений, Министерство экономического развития и торговли.

2.Гос. комитеты (6). Гос. комитет по рыболовству.

3.Федер. комиссии (2). По рынку ц.б. и энергетический.

4.Федер. службы (13). Служба внешней безопасности, Служба по финансовому оздоровлению и банкротству.

5.Российские агентства (8). РА по патентам и товарным знакам.

6.Федер. надзоры (2). Горный и промышленный надзор, Надзор по ядерной и радиационной безопасности.

7.Управление специальных программ и др.

Перечень утверждается указом президента РФ, однако это не исключает возможности последующих преобразований.

Судебная система РФ.

Суд – это орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, административных и гражданских дел в особом процессуальном порядке:

Суды общей юрисдикции.

Федер. суды: I инстанция – уголовные дела до 5 лет рассматриваются судом единолично; от 5 до 15 лет судьей и 2 народными заседателями; по гражданским делам принимаются решения, которые подлежат обжалованию в течение 10 дней.

II инстанция – эти суды пересматривают решения судов I инстанции по жалобам сторон и протестам прокурора. Эти суды рассматривают тяжкие и особо тяжкие уголовные дела. На уровне судов II инстанции образуются суды присяжных в количестве 12 присяжных заседателей.

III инстанция – осуществляют надзор за деятельностью судов I и II инстанции, а также рассматривают дела в порядке надзора.

Верховный суд включает 4 коллегии:

1.Военная коллегия.

2.Коллегия по уголовным делам.

3.Коллегия по гражданским делам.

4.Коллегия по административным делам.