Если родители ребенка проживают в разных городах, могут быть выданы раздельные заявления. В этом случае подпись родите­ля, проживающего не по месту регистрации рождения, может быть заверена нотариусом или органом ЗАГСа по месту его жительства и выслана в орган ЗАГСа, регистрирующий рождение.

3.Установление отцовства в судебном порядке:

а) установление отцовства в порядке искового производства;

б) установление факта признания отцовства в порядке особого производства;

в) экспертизы по делам об установлении отцов­ства.

Действующий СКРФ (ст. 48-50) предусматривает судебное уста­новление отцовства в порядке искового и особого производства. В случае рождения ребенка у лиц, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка отцовство устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна, попечителя ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от кон­кретного лица.

Чаще всего иски об установлении отцовства предъявляют мате­ри. Несовершеннолетняя мать по достижении 14 лет вправе само­стоятельно предъявить такой иск без согласия своих родителей или попечителя. В случае рождения ребенка несовер­шеннолетними родителями, не вступившими в брак, ребенку на­значается опекун.

Отец ребенка также может предъявить иск об установлении от­цовства, если мать ребенка отказывается подать совместное заяв­ление о добровольном установлении отцовства, а также в тех слу­чаях, когда мать ребенка умерла, либо признана недееспособной либо лишена родительских прав, либо ее местонахождение неиз­вестно, а органы опеки и попечительства не дали согласия на уста­новление отцовства в органах ЗАГСа по заявлению отца. Действи­тельный отец ребенка вправе предъявить также иск об установле­нии отцовства одновременно с иском об оспаривании записи об отцовстве, если отцом ребенка записан, к примеру, супруг матери или другое конкретное лицо. Содержащееся в ст. 49 СК РФ указа­ние на то, что отцовство может быть установлено судом лишь при рождении ребенка у родителей, не состоящих между собой в браке, имеет в виду и такую ситуацию, когда брак был расторгнут или признан недействительным, но ребенок родился по истечении 300 дней после развода или признания брака недействительным. Если супруг или бывший супруг матери ребенка подал в органы ЗАГСа заявление о том, что не является отцом ребенка, органы ЗАГСа обязаны, при отсутствии соответствующего заявления матери ре­бенка, записать его отцом и разъяснить возможность оспорить в судебном порядке эту запись, но не принуждать мать к установле­нию отцовства, если она состоит в браке или 300 дней после его расторжения или признания его недействительным еще не истекли к моменту рождения ребенка.

При определении круга истцов по делам об установлении отцов­ства может возникнуть вопрос, вправе ли органы опеки и попечи­тельства или администрация детского учреждения, в котором нахо­дится ребенок, обращаться с таким иском? Думается, что ответ мо­жет быть положительным, если к моменту предъявления иска органы опеки и попечительства в соответствии со ст. 121 СК РФ выполняют функцию опекуна и попечителей и осуществляют защиту прав и ох­раняемых законом интересов ребенка. Такие же функции выполняет и детское учреждение, куда ребенок помещается при невозможности его устройства в семью. Однако в этом случае органы опеки и попе­чительства продолжают осуществлять контроль за соблюдением этими учреждениями прав и законных интересов ребенка.

Ответчиком по делу может быть лишь предполагаемый отец, в том числе несовершеннолетний, до достижения им 14 лет, так как, поскольку ему предоставлено право признавать свое отцовство, нет никаких ограничений для предъявления к нему соответствую­щего иска. Другие заинтересованные лица могут быть ответчиками в связи с установлением факта отцовства или факта признания от­цовства, если установлению этого факта в порядке особого произ­водства препятствует наличие спора о праве, но это будет иск не об установлении отцовства, а иной, на основе которого возникает юридический интерес для установления отцовства, например, иск о признании ребенка наследником и о разделе наследства, о возме­щении вреда, причиненного гибелью кормильца, иск, связанный с правом пользования жилым помещением и т.п.

При рассмотрении этой категории дел следует учитывать соотношении применения норм КОБС РСФСР 1969 г. и действующего СК РФ. Прежде всего, это касается обстоятельств, являющихся основаниями для удовлетворения иска об установле­нии отцовства. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 25.10.1996 г. разъяснил, что при рождении детей с 1.03.1996 г. в соответствии со ст. 49 СКРФ могут приниматься любые доказа­тельства, с достоверностью подтверждающие происхождение ре­бенка от конкретного лица. В отношении детей, родившихся с 1.10.1968 г. до 1.03.1996 г., иски об установлении отцовства удовле­творяются лишь при наличии хотя бы одного из трех оснований, перечисленных в ч. 2 ст. 48 КОБС РСФСР 1969 г., а именно: 1. Со­вместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка. 2. Совместное участие в воспитании или содержании ребенка матери и предполагаемого отца. 3. Нали­чие в деле доказательств, с достоверностью подтверждающих при­знание ответчиком отцовства.

Действующее законодательство не содержит даже примерного перечня доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка. Как разъяс­нил Пленум Верховного суда РФ, доказательства, указанные в ч. 2 ст. 48 КОБС РСФСР, могут быть приняты во внимание судом, хотя они не свидетельствуют о подлинности происхождения ребенка от ответчика. Они могут использоваться наряду с другими доказа­тельствами, в частности, в совокупности с выводами экспертиз.

В порядке особого производства судом могут быть установлены факт признания отцовства и факт отцовства. В за­висимости от момента рождения ребенка факт признания отцовст­ва устанавливается при различных условиях. При рождении ребен­ка до 1.10.1968 г., применяются нормы, содержа­щиеся в ст. 3 Закона СССР от 27.06.1968 г. «О браке и семье». Факт признания отцовства устанавливается при условии, что умерший при жизни признавал себя отцом ребенка, который находился на его иждивении. При этом не имеет значения, умер ли предполагаемый отец до 1.10.1968 г. или после этой даты.

В отношении детей, родившихся с 1.10.1968 г. и до 1.03.1996 г., в случае смерти предполагаемого отца суды устанавливают факт отцовства при наличии оснований, указанных в ч. 2 КОБС РСФСР 1969 г. При рождении детей с 1. 03.1996 г. в случае смерти предпо­лагаемого отца - при условии, если при жизни он признавал свое отцовство. Нахождения на иждивении в данном случае не требует­ся. Разумеется, возможны случаи, когда предполагаемый отец умер до рождения ребенка. В этом случае суды устанавливают факт при­знания умершим при жизни своего отцовства в отношении будуще­го ребенка.