Особое место в программных мероприятиях занимают вопросы формирование кадрового туристского потенциала, в т.ч. ныне работающих кадров и персонала для гостиничного хозяйства. Свое место в этой системе должна занять подготовка общественных туристских кадров - инструкторов и руководителей самодеятельного туризма.

На протяжении всего процесса реализации программных предложений должна активно осуществляться деятельность по организации детальной проработки планировочной структуры каждой туристской зоны, созданию бизнес-планов и проектной документации для конкретных туристских объектов; формированию маркетинг-программ, обеспечивающих продвижение на рынке всех видов туристской деятельности.

В специальном разделе Программы рассчитан общий объем инвестиций, необходимых для создания предложенной туристской структуры, определены ожидаемые доходы и сроки окупаемости затрат. В сфере туризма и сопутствующих отраслях будут образованы 10 тыс. рабочих мест. Многие предложения по конкретным объектам могут представить интерес для отечественных и иностранных инвесторов.

3.3. Регулирование туристического бизнеса в

Республике Татарстан

Развитие рыночной экономики в России усилило интерес к методам производственно-коммерческой деятельности, используемым в практике мировых экономических процессов. Особое место среди них занимает маркетинг. Зародившись в производственной сфере, маркетинг достаточно длительное время не находил соответствующего применения в сфере туризма.Коммерциализация туристской деятельности привела к необходимости скорейшего внедрения основных элементов маркетинга в практику работы отдельных туристских предприятий. В силу этого маркетинг в туризме имеет целый ряд характерных черт, которые следует учитывать в практической работе.1

В течение нескольких поколений значительная часть населения России пользовалась туристскими услугами, в результате чего туристский комплекс стал важным элементом национальной базовой социальной инфраструктуры России. Рыночное реформирование российской экономики в известной степени разрушило прежнюю систему туризма. В последние годы принципиально усилились роль и значение услуг туристических фирм.

Перспективы развития туристского комплекса России во многом зависят от экономических принципов и методов государственного регулирования туристской сферы, которое должно сочетаться с развитием маркетинговых исследований рынка туристских услуг и формированием современной стратегии продвижения региональных турпродуктов.1

Для реализации регионального потенциала турпродуктов необходимы следующие изыскания:

o Анализ туристского маркетинга в регионе.

o Обобщение методов продвижения турпродукта.

o Анализ состояния турпродукта в регионе.

o Определение перспектив инвестирования туризма.

o Обоснование сегментации регионального рынка туристских услуг.

При этом для развития системы отдыха в регионе необходимо:

o содействовать созданию современного туристского рынка на основе развития конкуренции;

o углубление специализации туристических фирм;

• формирование современной нормативно-правовой базы;

o обеспечить интеграцию региона в сферу Российского и мирового туристского рынка;

• развитие международного сотрудничества в области туризма;

o содействие в разработке и внедрении на отечественном туристском рынке прогрессивных технологий туристского сервиса;

o обеспечить сертификацию и лицензирование туристской деятельности для защиты прав потребителей этих услуг;

o обеспечить более тесную координацию деятельности государственных органов управления и туристских предприятий по вопросам активизации туризма и отдыха в регионе;

o расширить предпринимательскую деятельность туристских предприятий в части увеличения ассортимента предоставляемых услуг и повышения их качества;

• приблизить услуги к потребителю;

o обеспечить более широкий охват экономических проблем туризма и отдыха в научно-исследовательских учреждениях, особенно в сфере методики статистических и социологических исследований и мониторинга;

o создание более благоприятного регионального инвестиционного климата;

• стремиться к активизации индивидуального туризма;

o развивать систему подготовки кадров для нужд туристических предприятий, гостиничного хозяйства, предприятий общественного питания, лечебных и культурно-зрелищных учреждений;

o расширить информационно-рекламную деятельность туристских предприятий.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного видов туризма.

Особое значение для подъема отечественного туризма имеет закрепление в Законодательстве статуса социального туризма как приоритетного, поддерживаемого государством.

Туристские услуги внутреннего туризма должны быть доступными для всех слоев населения. В этом случае появится серьезный стимул для расширения рынка потребителей этих услуг, которые обеспечат рост занятости в сфере туризма и отдыха.

27 февраля 2002 года в Администрации Ульяновской области прошло заседание Комитета по поддержке и развитию малого бизнеса Ассоциации «Большая Волга». В заседании приняли участие представители 12 регионов Поволжья (Астрахань, Волгоград, Киров, Нижний Новгород, Пенза, Самара, Саратов, Ульяновск, республики Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашия), а также представители Министерства образования РФ, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства. Татарстанскую делегацию возглавил генеральный директор Департамента по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве торговли и внешнеэкономического содействия Республики Татарстан Нури Мустафаев. На заседании обсуждались следующие вопросы:

- взаимодействия малых предприятий с общественными объединениями в формировании делового климата в РФ;

- роль малых предприятий в развитии социальной сферы;

- создание подкомитета по туризму при Комитете по поддержке и развитию малого бизнеса Ассоциации «Большая Волга»;

- обсуждался вопрос о проекте новой редакции Закона о едином налоге на вмененный доход.

Заслушав и обсудив доклады о взаимодействии малых предприятий с общественными объединениями в формировании делового климата в Российской Федерации и роли малых предприятий в развитии социальной сферы, комитет принял следующие решения:

1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ ассоциации «Большая Волга» заключать соглашения с общественными организациями по решению социально-экономических задач и формированию делового климата в регионе.

2. Консолидировать усилия органов власти, общественных организаций и средств массовой информации в формировании благоприятного предпринимательского климата.