ГЛАВА 2

Международный туризм в Республике Татарстан

Туризм – это сектор экономики, где клиенту за деньги предоставляются различного вида услуги. Таким образом, туризм принадлежит к сфере услуг, которая является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся отраслей экономики. Она охватывает широкое поле деятельности: от торговли и транспорта до финансирования и посредничества самого разного рода. Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, радио- и телестанции, консалтинговые фирмы, медицинские учреждения, музеи, кино и театры относятся к сфере услуг. Практически все организации в той или иной степени оказывают услуги.

Услуга – это любые мероприятия или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к получению чего-то материального.

Рынок услуг совершенно не похож на другие рынки главным образом по двум причинам:

1. Услуга не существует до ее представления. Это делает невозможным сравнение и оценку услуг до их получения. Поэтому сравнить можно только ожидаемые выгоды и полученные.

2. Услугам присуща высокая степень неопределенности, что ставит клиента в невыгодное положение, а продавцам затрудняет продвижение услуг на рынок.

Эти особенности рынка услуг, а также специфика самих услуг, а именно: их неосязаемость, неспособность к хранению, изменчивость качества и неразрывность производства и потребления определяют особенности маркетинга услуг.1

Таким образом, маркетинг услуг – это процесс разработки, продвижения и реализации услуг, ориентированный на выявление специальных потребностей клиентов. Он призван помочь клиентам оценить услуги сервисной организации и сделать правильный выбор.

2.1.Туризм как сектор экономики Республики Татарстан

Природа человека так устроена, что ему всегда хочется новых ощущений. И что, как ни туризм, возможность путешествовать по миру, может ему эти ощущения подарить.

Путешествовать россиянам в последние годы стало гораздо проще, нежели во времена «железного занавеса» получил заграничный паспорт, купил путевку, и – вперед, к неизведанным доселе мирам. Благо, туристических фирм в стране и, в частности, в РТ, сейчас более чем достаточно. Впрочем, достаточно ли?

И хотя регистрируется все больше новых туристических предприятий этого все равно мало. В республике более ста туристических фирм, а должно работать гораздо больше. Ведь, если внимательно посмотреть: есть районы, практически не охваченные туристическими услугами. Это и Зеленодольский, и Альметьевский районы, и по большему счету, Нижнекамский и Елабужский районы.

В нашей республике до сих пор нет сильной туристкой инфраструктуры: не так много мощных туристических фирм, с отлаженным механизмом действия, работающих с опытными партнерами за рубежом. Из сотни с лишним фирм не более 20, которые можно назвать туроператорами. Остальные же по сути своей – турагенты, которые перекупают путевки у туроператоров. Из-за этого и посредственный уровень качества услуг. Посредник просто не в состоянии гарантировать качество: многое остается вне поля его зрения. Это и замена одного отеля другим без согласования, и страхование туристов. Турагенты в отличие от туроператоров не несут контрольных функций, поэтому Отделу по туризму приходится иногда принимать жалобы от туристов и реагировать на них соответствующим образом. В основном они стереотипные: не та гостиница, не тот самолет, питание. Есть проблемы связанные с финансовыми нарушениями. В этих случаях лучше всего клиентам требовать возмещения ущерба через суд.

И все же бывают случаи, когда турист попадается на «удочку» какой-либо туристической фирмы из-за своей беспечности. Ведь он всегда должен помнить, что является покупателем и должен придирчиво выбирать товар, предлагаемый турпредприятиями. В первую очередь, надо интересоваться, есть ли лицензия, и, конечно, тщательно изучить договор с туристической фирмой, и уже только после этого подписывать его.

На недобросовестные турагенства мера воздействия найдется всегда. Лицензионная комиссия, рассмотрев жалобу, может лишить туристическую фирму лицензии или приостановить ее. Но не менее действенна и такая мера, как, например, антиреклама в средствах массовой информации. После нее восстановить свой престиж бывает очень тяжело.1

Конечно, каждое турпредприятие вправе само выбирать, тот путь, по которому ему идти. Понятно, что фирме выгоднее отправить туриста за рубеж, чем взяться за переустройство всей сферы туристического бизнеса в своем городе. Вот поэтому Россия, несмотря на свой огромный потенциал, занимает весьма скромное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится менее двух процентов мирового турпотока. А чтобы поменять ситуацию, надо менять нормативно-правовую базу. Действующий федеральный закон «Об основах туристической деятельности в РФ» не предусматривает льгот и не уменьшает налогового пресса на туристические предприятия, ориентированные на развитие въездного туризма. Нормативную базу нужно менять не только на федеральном уровне, но и на региональном. Но даже в этих условиях из более ста туристических фирм около десятка пытаются привозить в Татарстан туристов. Безусловно, помогать развиваться надо в первую очередь именно таким.1

Автор не сомневается, что у Татарстана есть перспективы стать по-настоящему крупным туристским центром, и все идет именно к этому. Так как происходит увеличение рабочих мест, пополнение бюджета. Но при этом надо констатировать факт: город относится к туризму еще очень прохладно, заинтересованность городских властей пока носит декларированный характер. Хотя все понимают, что с помощью туризма можно основательно улучшить имидж Татарстана не только в пределах России, но и в мире.

Если в советские времена туризм был явлением социальным, то теперь стал экономическим. Туризм стал не только прибыльным бизнесом, но и средством формирования платежного бюджета страны, сектором национальной экономики. Причем влияние туризма на состояние этого баланса резко негативное, ибо российский туристический бизнес идет не по пути защиты национальных интересов. Выездной туризм явно преобладает над въездным. А последний без государственной поддержки не выживет. Надо привлекать в эту сферу инвестиции, надо расширять объем услуг, создавать инфраструктуру. Из нескольких казанских гостиниц только 3 могли претендовать на «звездность», но сейчас отстроено большое количество гостиниц и гостиничных комплексов, которые готовы принять туристов из разных уголков мира. (Приложение 3)2

Необходима целевая программа развития туризма в городе и республике не только в планах и на бумаге. К тому же средства, которые департамент физкультуры, спорта и туризма получает от лицензирования международной туристической деятельности, расходуется лишь половина. Другая же половина перечисляется в республиканский бюджет. Понятно, что ни одной существенной программы на эти незначительные средства выполнить нельзя.