2. Феральные конституционные законы.

В ч. 1 ст.108 Конституции РФ провозглашено , что "федераль­ные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотрен­ными Конституцией РФ" . Из этого следует , что исчерпывающий пе­речень федеральных конституционных законов дан в самой Конститу­ции . Любое дополнение этого перечня возможно лишь путем измене­ния Конституции . В ч.2 ст.108 Конституции РФ установлен особый порядок их принятия . Они считаются принятыми , если одобрены большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госу­дарственной Думы . Такому жесткому порядку принятия федеральных конституционных законов корреспондирует важность вопросов , по которым они должны издаваться . К их числу относятся : об услови­ях и порядке введения чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях (ст.56) ; о при­нятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта (ч.2 ст.65) ; об уполномоченном по правам человека (п."д" ст.103) ; о полномочиях , порядке образования и деятель­ности Конституционного Суда РФ (ч.3 ст.128) и др. .

3. Федеральные законы.

Конституция Российской Федерации предусматривает принятие около 50 федеральных . При этом в Конституции содержится отсылка либо к прямо поименованному федеральному закону , либо к вопросу, требуемому урегулирования федеральному закону . Необходимо отме­тить , что часть вопросов, требующих урегулирования законодатель­ными актами РСФСР .

4. Акт референдума.

Референдум - всенародное голосование по какому-либо важному вопросу государственной и общественной жизни . Референдумы бывают общегосударственными , республиканскими, местными . В Российской Федерации референдумы проводились 17 марта 1991 года (о введении должности Президента РФ) , 25 апреля 1993 ( по отношению к дея­тельности Президента РФ , Правительств РФ , по отношению к дос­рочным выборам Президента РФ , народных депутатов РФ ) , 12 де­кабря 1993 года ( по принятию Конституции РФ ) .

5. Подзаконные акты президента РФ.

Президент на основе и во исполнении Конституции РФ и законов издает указы и распоряжения . Эти акты не могут противоречить конституционным нормам , они обязательны для исполнения на всей территории государства .

Глава государства по частым вопросам издает распоряжения , содержащие конкретные поручения , задания , не являющиеся норма­тивными актами .

6. Акты представительного и законодательного органа Российс­кой Федерации - Федерального Собрания.

К их числу относятся постановления Совета Федерации и Госу­дарственной думы по вопросам , отнесенным к их ведению . Как пра­вило , постановления палат парламента принимаются большинством голосов то общего числа депутатов , если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ .

7. Акты Правительства РФ.

На основании и во исполнение Конституции РФ , федеральных законов , нормативных указов Президента РФ Правительство РФ изда­ет постановления и распоряжения . Распоряжения издаются для реше­ния оперативных и других текущих вопросов и носят ненормативный характер .

8. Постановления Конституционного Суда РФ.

К источникам конституционного права они стали относиться не­давно . Постановления являются источниками , во-первых , потому , что многие конституционные нормы , и иные законодательные нормы действуют в том истолковании , которое дано им в результате про­цедуры конституционного контроля . Во-вторых , потому что решения о недействительности правовой нормы как противоречащей Конститу­ции , выносимое этим рганом , есть не что иное , как своеобразный негативный источник права : он не формулирует , а наоборот , от­меняет норму .

9. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры .

В Основном законе нашей страны определено , что общеприз­нанные принципы и нормы международного права и международные до­говоры Российской Федерации составляют часть ее правовой системы ( ч.4 ст.15 ) . На конституционном уровне запрещена общая норма , согласно которой устанавливается приоритет международных догово­ров , - разумеется , участницей которых является Российская Феде­рация , - над положениями ее внутреннего устройства . Это означа­ет , во-первых , что если в международном договоре содержатся иные положения , чем в законе , то действуют положения договора . Во-вторых , общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России имеют прямое , непосредственное действие на российской территории . С принятием новой Конституции органы государственной власти и все должностные лица обязаны ру­ководствоваться положениями международных договоров , участницей которых является Россия.

10. Внутригосударственные договоры .

Служат источником конституционного права , если регулируют проблемы в случае , когда заключившие их субъекты на это управо­мочены .

Источником конституционного права является Федеральный дого­вор , заключенный в Москве 31 марта 1992года .

К этой же группе источников права относятся договоры между субъектами Российской Федерации , заключенные с 1990 года с целью развития " горизонтальных связей " . Так , в 1991 году заключен Договор о дружбе и сотрудничестве между республиками Татарстан и Башкортостан , в 1994 году Договор о разграничений полномочий и предметов ведения между Российской Федерации и республикой Та­тарстан .

11. Декларации.

Особое место среди источников права занимает декларация , принятая высшими органами государственной власти . В ней решаются принципиальные вопросы государственного строительства , суверени­тета , свободы личности , дается оценка социально-политической ситуации . Источником конституционного права является Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации , принятая первым Съездом народных депутатов 12 июля 1990 года , и Деклара­ция прав и свобод человека и гражданина , принятие Верховным Со­ветом РФ 22 ноября 1991 года , Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 года .

12. Положения.

На основе Положения " О выборах в Государственную Думу Феде­рального Собрания " и Положения " О выборах в Совет Федерации Фе-

дерального Собрания " формировался новый депутатский корпус в де­кабре 1993 года .

13. Регламенты.

Регламенты содержат нормы , определяющие порядок деятельнос­ти палат парламента и их структур . Например , регламент Госу­дарственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Рос­сии .

Важнейшим источником конституционного права являются консти­туции республик в составе Российской Федерации и Уставы краев , областей , городов федерального значения , автономных областей , автономных округов . В конституциях и уставах соответствующих субъектов федерации закрепляется схема управления регионом , конкретизируется структура , функции и положения органов госу­дарственной власти , права и обязанности человека и гражданина , формы участия граждан в государственном управлении и другие воп­росы .