Президент РФ
Рефераты >> Право >> Президент РФ

В указанной статье дана важная характеристика статуса Пре­зидента Российской Федерации— его неприкосновенность. Эта статья не раскрывает содержание понятия неприкосновенно­сти. Но из анализа других положений Конституции можно сде­лать следующий вывод:

1) неприкосновенность Президента связана с тем, чтобы соз­дать ему все гарантии в течение срока его полномочий, т.е. в период своих полномочий Президент не может быть задержан, арестован и подвергнут обыску и личному досмотру;

2) неприкосновенность также распространяется на жилые и служебные помещения, которые Президент занимает, на ис­пользуемые личные и служебные транспортные средства, вещи;

3) Президент не может подвергаться уголовной, админист­ративной и гражданской ответственности за правонарушения. Таким образом Конституция предоставляет Президенту абсо­лютную неограниченную неприкосновенность.

Статья 92

1. Президент Российской федерации приступает к исполне­нию полномочий с момента принесения им присяги и прекра­щает их исполнение с истечением срока его пребывания в долж­ности с момента принесения присяги вновь избранным Прези­дентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполне­ние полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой не­способности по состоянию здоровья осуществлять принадле­жащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состоять­ся не позднее трех месяцев с момента досрочного прекраще­ния исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской федера­ции не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской федера­ции. Исполняющий обязанности Президента Российской Фе­дерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Фе­дерации.

Президент Российской Федерации вступает в должность с момента принесения торжественной присяга и, как правило, прекращает осуществление своих полномочий с истечением сро­ка, на который он был избран.

Конституцией предусмотрена возможность досрочного пре­кращения исполнения полномочий Президента в случаях:

1) отставки (по инициативе самого Президента);

2) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществ­лять свои полномочия (по причине не зависящей ни от какой воли);

3) отрешения от должности (по инициативе Федерального Собрания).

При отставке Президента Российской Федерации или досрочном прекращении его полномочий выборы нового Прези­дента России должны состояться не позднее трех месяцев с мо­мента досрочного прекращения полномочий. Досрочные выбо­ры Президента должны проводиться на основе федерального закона о выборах Президента. В тех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации (часть 2 данной статьи). Сюда можно отнести длительную болезнь Президента (которая признана достаточным основанием для досрочного прекращения им своих полномочий), смерть Президента. Исполнение обязанностей Президента Предсе­дателем Правительства ограничена сроком три месяца — до избрания нового Президента. Объем прав и обязанностей Председателя Правительства меньше, чем у законно избранно­го Президента. Исполняющий обязанности президента не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референ­дум, вносить предложения о поправках и пересмотре Консти­туции.

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдви­нутого Государственной .Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвер­жденного заключением Верховного Суда Российской Федера­ции о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Су­да Российской Федерации о соблюдении установленного по­рядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвине­ния и решение Совета федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее од­ной трети депутатов Государственной Думы и при наличии за­ключения специальной комиссии, образованной Государствен­ной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государ­ственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

В статье определена процедура отрешения Президента от должности (импичмента), особенности его юридической от­ветственности. Действующая Конституция России преду­сматривает возможность отрешения Президента от должности на основании выдвинутого в отношении его обвинения в госу­дарственной измене или совершении иного тяжкого преступле­ния, составы этих преступлений определяются в Уголовном ко­дексе.

Конституция установила четкую процедуру рассмотрения во­проса об отрешении Президента. В этой процедуре участвуют обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд, Конституционный Суд Российской Федерации.

Процедура отрешения Президента от должности проходит следующие этапы:

1) Государственная Дума, числом голосов не менее чем од­ной трети депутатов, выдвигает обвинение против Президента, которое может служить основанием для отрешения его от долж­ности. Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента должно приниматься двумя тре­тями голосов от общего числа депутатов патлаты (т.е. квалифицированным большинством голосов);

2) Верховный Суд и Конституционный Суд России дают за­ключение по решению Государственной Думы. Верховный Суд дает заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления. Конституционный Суд дает заключение о соблю­дении или несоблюдении порядка выдвижения обвинениям (в случае принятия решения о несоблюдении порядка — рассмот­рение обвинения против Президента прекращается);

3) принятие Советом Федерации решения об отрешении Пре­зидента от должности. Постановление об отрешении Прези­дента от должности принимается Советом Федерации тайным голосованием квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей) на основании рассмотрения всех материа­лов: решения Государственной Думы, заключений Верховного Суда и Конституционного Суда. Совет Федерации вправе при­нять постановление об отрешении Президента от должности не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государ­ственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, все обвинения против Президента считаются отклоненными. Отрешение Президента от должности не состоится, если до истечения трехме­сячного срока Совет Федерации отклоняет обвинения против Президента. После отрешения от должности (импичмента) Президент может нести ответственность, если он совершил престу­пление, по нормам уголовного законодательства как обычное лицо.


Страница: