Но отказ от системы свободного предпринимательства ставит проблему смены самой модели экономической деятельности и базовой системы ценностей. Однако смена ценностных ориентиров происходит медленно и трудно, культурные ценности и стереотипы оказываются устойчивыми. Государство, в базовых принципах которого изначально не заложена забота о частном бизнесе, неохотно идет на введение протекционистских мер и оказание финансовой поддержки.

Что же касается собственно России, то на данном этапе важнейшей проблемой российской хозяйственной культуры продолжает оставаться соотношение индивида/ коллектива и государства в экономике. Представители либерального крыла реформаторов отстаивают необходимость ухода государства из экономической жизни, в то время как «государственники» - представители широкого спектра политических взглядов от умеренно-либерального до коммунистического – выступают за ту или иную степень государственного регулирования экономики. Реально проводимые сверху реформы не могут не направляться государством, не могут не опираться на сознательную экономическую политику. Кроме того исторически сложилось так, что спор между государством и личностью за хозяйственное лидерство в эпоху социализма всегда решался в пользу государства. В силу сверхцентрализации экономики, господства плана, что подавляло, собственно, инициативу работника. Хозяйственные функции отчуждались от него и превращались в прерогативу государства и администрации. Предпринимательство как социальная группа, признанная обществом выделилась сравнительно недавно и поэтому проходит пока только начальные этапы своего становления. Но следует сказать, что в нашем обществе уже наметились определенные тенденции, и идет разработка мер поддержки предпринимательства. Таким образом, предприниматели современной России ориентированы именно на финансовую и социальную помощь государства, ведь только оно может создать механизм гарантий, необходимый малому предпринимательству.

Практика государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены:

· Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

· Производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

· Лекарственных препаратов и медицинской техники;

· Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

· Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

В 1996 году в России проводилась массовая Программа по поддержке и становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством и поддерживаемых на всех уровнях. Общий объем финансирования Программы в 1996 году должен был составить 883,35 млрд. рублей. Основным источником финансирования Программы планировались 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составило 707 млрд. рублей. Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна была быть изыскана субъектами Российской Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов - фондов, компаний, банков и самих малых предприятий. Планировалось:

· развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства,

· создание новых рабочих мест;

· формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий.

Значительную часть всех расходов предполагалось направить на:

· создание механизмов гарантий малым предприятиям,

· формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства,

· поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности и т. д.

В условиях инфляции, налоговой нестабильности, отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус "легких денег", быстро перекочевали в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другие коммерческие структуры. Источниками товаров для торговли стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а также товары из государственной торговли, включая продукты питания. Уходя от налогообложения, не вкладывая каких-либо средств в помещения, оборудование, культуру торговли, многие бизнесмены получили благоприятные возможности для обогащения.

II. Состояние предпринимательства в Российской Федерации.

Под термином «экономические ориентации предпринимателей» в современной России, мы будем понимать - умение предпринимателей (их способность и возможность) направлять свою деятельность (ее развитие) в условиях сложившейся экономической ситуации.

Ротация – обновление состава и функций организации, предприятия, административных органов для исключения возможности бюрократии.

Экономическое действие как форма социального действия. Экономическое действие представляет собой осуществление контроля над ограниченными ресурсами ненасильственными методами в целях удовлетворения своих потребностей.

Социальное действие – это форма деятельности, которая содержит в себе внутреннее субъективное смысловое единство и соотносится с действиями других людей и ориентируется на эти действия. То есть оно внутренне мотивированно, а его субъект ожидает от других людей определенной ответной реакции (последнее выражается на только в наблюдаемом поведении, но и в мысленной деятельности или даже в отказе от всякого действия)[3].

2.1 Специфические условия современной экономической ситуации.

(* Все данные, приведенные в этой главе, являются предварительными итогами, установленными Госкомстатом России).

В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике страны достаточно мощную экономическую и политическую силу.

На 01.01.1997г. в Российской Федерации функционировало более 842 тысяч малых предприятий с численностью постоянно занятых свыше 6 миллионов человек.

В течение 1996 года количество малых предприятий увеличилось на 5 %. Большая часть малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания (43 %), строительства и промышленности (по 16 % от общего количества малых предприятий).

Для малого бизнеса характерно небольшое количество работников, на одном предприятии в среднем работали 7 человек постоянно занятых.

В 1996 году на долю малых предприятий приходилось 10 % от численности постоянно работающих на предприятиях Российской Федерации.

В 1996 году малыми предприятиями оказано услуг и произведено продукции только по основному виду деятельности на сумму 300 трлн. руб. На их долю приходится пятая часть подрядных строительных работ. Товарооборот малых предприятий составил почти 500 трлн. руб. Малые предприятия дают 7 % всей прибыли в промышленности.

В 1996 году инвестиции малых предприятий в основной капитал составили более 25 трлн. руб. (причем 67 % пришлось на частные инвестиции), 7 % всех инвестиций в развитие экономики и социальной сферы России.