· Помощь во внедрении инноваций [10,557]

Наиболее эффективным средством государственного регулирования экономики, предпринимательства в рыночных условиях является осуществление налоговой политики в стране. Выполнение налоговых обязательств предпринимателями-налогоплательщиками - важнейшее требование государственной дисциплины. Налоговое законодательство предусматривает меры, обеспечивающие порядок уплаты налогов и других обязательных платежей.

За нарушение налогового законодательства налогоплательщик может нести финансовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность.

Например, в России не облагаются налогом на имущество предприятия (в том числе малые) по производству, переработке и хранению с/х продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Ограничения, вводимые на размеры прибыли, регулируют остаточный доход. Такая политика государства приводит к тому, что часть прибыли либо превращается в издержки (путем повышения заработной платы, дополнительного хромирования и т.д.), либо дарится потребителям путем снижения цены выпускаемой продукции.

Однако методы государственного регулирования предпринимательской деятельности, указанные выше, можно дополнить.

Во-первых, привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, является одним из эффективных методов развития предпринимательского процесса. Наиболее перспективным инструментом привлечения инвестиций являются лизинги. В настоящее время основная часть мирового рынка лизинговых услуг сконцентрирована в США, Западной Европе и Японии. Развитие лизинговых услуг в стране сможет способствовать решению таких важнейших задач, стоящих перед экономикой страны, как конверсия, обновление основных фондов, повышение конкурентоспособности инвестиций [7,105].

Во-вторых, предпринимательство, как особая форма экономической активности, как конкретная форма обеспечения самозанятости части населения, и создания новых рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах (в отсталых странах большое распространение получает так называемое уличное предпринимательство).

Вовлечение государства в экономическую жизнь, обычно связывается с функциональными недостатками рыночного механизма, причем государство берет на себя предпринимательские функции отнюдь не из-за координации рыночных отношений (здесь оно может ограничиться мерами экономического и нормативного регулирования), а в условиях, когда частная форма предпринимательства не способна обеспечить решение стоящих перед экономикой задач [11,101].

2.3. Роль государства в развитии предпринимательского процесса

Споры о роли государства и о степени его вмешательства в экономические процессы не перестает волновать современную экономическую мысль. Как отмечают многие уважаемые ученые, экономике нельзя возвращаться к монетаристским теориям. Другие, не менее уважаемые экономисты, предлагают минимизировать роль государства [7,102].

Определяющая роль государства в стимулировании и регулировании предпринимательства является традиционной для страны. Государства всегда активно вмешиваются в деятельность предпринимателя, иногда выступая в качестве постороннего наблюдателя или арбитра. При этом используется достаточно разнообразный инструментарий, включающий широкий набор как экономических, так и административных рычагов. [9,118].

Анализ путей развития производственного предпринимательства позволяет сделать вывод, что крупная промышленность возникла, благодаря активной поддержке со стороны государства.

История накопила богатый опыт государственной поддержки частной инициативы и предприимчивости. Среди ее конкретных методов – разнообразные налоговые льготы.

Важнейшую роль в деятельности предпринимателей играли казенные заказы. Целая сеть частных предприятий различных отраслей работала преимущественно на казну.

Кроме экономической формы государственной поддержки широкое распространение получили внеэкономические рычаги – издание специальных профессиональных журналов для предпринимателей («Журнал мануфактур и торговли»), открытие учебных заведений, готовящих предпринимательские кадры (Горный кадетский корпус, Московская практическая академия коммерческих наук). [8,182].

Государство сыграло большую роль в повышении социального статуса предпринимателей, создание условий, при которых их деятельность стала уважаемой и почетной.

Государство играло решающую роль в развитии банковского предпринимательства. На протяжении длительного периода Государственный банк занимал доминирующее положение в кредитной системе. С развитием сети коммерческих банков и активизацией их деятельности он продолжал выступать орудием и проводником государственной политики. Она носила специфический характер казенной поддержки узких предпринимательских групп и предприятий, что выражалось в искусственном сдерживании организации новых банков и создании монопольного положения для существующих [12,124-126].

Таким образом, можно сделать вывод, государственное вмешательство в экономику предпринимательского процесса необходимо и играет большую роль в развитии и совершенствовании деятельности предпринимателей.

2.4 Мнение предпринимателей о государственном регулировании предпринимательства

Выше мы рассмотрели мнения экспертов по поводу влияния государства на экономические процессы в современной России. Вместе с тем гораздо меньше известна точка зрения отечественных предприятий на эту тему. Но мнения российских компаний обязательно должно изучаться и учитываться в процессе принятия макроэкономических решений, в том числе при определении роли государства в экономике.

В этой связи одной из основных тем очередного опроса российских предприятий, проведенного в декабре 2002 г. - январе 2003 г., стало их отношение к государственному участию в экономике. Всего в опросе приняли участие 138 предприятий из 53 регионов России.

Как показали результаты опроса, современный характер участия государства в экономике мало кого устраивает, поэтому подавляющее большинство респондентов (95,5%) считает, что в этой сфере необходимы существенные изменения (приложения, табл. 1). При этом часть предприятий полагает, что степень государственного участия в экономике так или иначе должна уменьшиться. В то же время заметное большинство респондентов (73,1%) выступает за активизацию экономической политики государства.

При этом , следует отметить, что за последние 2 года структура ответов на вопрос о роли государства изменилась. В начале 2003 г. лишь 10,5% респондентов считали, что государство должно усилить степень своего прямого вмешательства в экономику, в то время как еще в январе-феврале 2001 г. такого мнения придерживались 22,9% респондентов. При этом за 2 года с 14,3% до 22,4% возросла доля предприятий, выступающих за уменьшение роли государства в экономике, тогда как удельный вес сторонников активизации косвенных методов государственного регулирования экономики остался практически неизменным — 59,4% в 2001 г. и 62,7% в 2003 г.