Перечисленные документы являются общими для всех существу­ющих видов аудита (банковского, страхового, инвестиционного и об­щего). Наряду с такими общими документами, по каждому виду ауди­та действует отдельное правовое регулирование.

Конкретно по банковскому аудиту разработана следующая нор­мативная база, включающая основные документы:

6.Положение ЦБ РФ от 23 декабря 1997 г. № 10-П «О порядке составления и представления в Банк России аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за год»;

7.Правила (стандарты) аудиторской деятельности в области бан­ковского аудита, одобренные Экспертным комитетом при ЦБ РФ по банковскому аудиту. К настоящему времени разработан и утвержден один стандарт по банковскому аудиту: Правило (стандарт) № 1 «Поря­ док составления аудиторского заключения о достоверности бухгал­терской отчетности кредитной организации, подготовленной по ито­гам деятельности за год» (одобрен Экспертным комитетом при ЦБ РФ по банковскому аудиту 8 сентября 1998 г., протокол № 4).

В соответствии с вышеназванными документами организация го­сударственного регулирования аудиторской деятельности в Российс­кой Федерации возложена на Комиссию по аудиторской деятельности при Президенте РФ. Основными направлениями деятельности этой ко­миссии являются разработка на основе законодательства Российской Федерации проектов нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность в России, содействие реализации «Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации», обобщение прак­тики их применения и подготовка предложений по совершенствова­нию правового регулирования аудиторской деятельности, выдача гене­ральных лицензий на осуществление лицензирования аудиторской де­ятельности, организация ведения государственных реестров аудиторов, аудиторских фирм и их объединений.

Непосредственное регулирование аудиторской деятельности в бан­ковской системе Российской Федерации возложено на Банк России, который организует проведение аттестации на право осуществления аудита банков и иных кредитных организаций, выдает и отзывает ли­цензии на осуществление банковского аудита, принимает норматив­ные документы, регулирующие аудиторскую деятельность в банковс­кой системе России, обеспечивает систематический контроль за орга­низацией банковского аудита.

На уровне государственного регулирования аудита для повышения качества его проведения и внедрения в практику передового опыта была проведена стандартизация аудиторской деятельности: были разработа­ны и утверждены правила (стандарты) аудита, положениям которых должны следовать все представители этой профессии.

Основное назначение аудиторских стандартов состоит в закрепле­нии единых основополагающих правил (принципов), определяющих нормативные требования к проведению и оформлению аудита, к оцен­ке качества аудита, к порядку подготовки аудиторов и оценке их ква­лификации и обеспечивающих определенные гарантии результатов аудиторской проверки при их соблюдении. Стандарты должны выпол­няться независимо от условий, в которых проводится аудит. Аудитор, допускающий в своей практике отклонение от стандарта, должен быть готов обосновать свои действия.

Отечественные стандарты аудиторской деятельности разрабаты­вались с учетом требований международных аудиторских стандартов. К настоящему времени Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ утверждено 34 стандарта аудиторской деятельности, Цен­тральным банком РФ - один стандарт по банковскому аудиту, назван­ный выше.

Одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Прези­денте РФ стандарты аудиторской деятельности представлены:

1.Правилом (стандартом) аудиторской деятельности, утвержден­ным 9 февраля 1996 г. (протокол № 1) «Порядок составления аудитор­ского заключения о бухгалтерской отчетности»;

2.Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобрен­ными 25 декабря 1996 г. (протокол № 6): «Планирование аудита», «До­кументирование аудита», «Аудиторские доказательства», «Изучение и оценка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита», «Аудиторская выборка», «Действия аудитора при выявлении искажений бухгалтерской отчетности», «Письменная информация ауди­тора руководству экономического субъекта по результатам проведе­ния аудита», «Письмо-обязательство аудиторской организации о со­гласии на проведение аудита», «Использование работы эксперта», «Дата подписания аудиторского заключения и отражение в нем событий, про­исшедших после даты составления и представления бухгалтерской от­четности»;

3.Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, принятыми 22 января 1998 г. (протокол № 2), включающими «Аналитические про­цедуры», «Аудит в условиях компьютерной обработки данных», «Су­щественность и аудиторский риск», «Образование аудитора»;

Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобрен­ными 15 июля 1998 г. (протокол №4): «Внутрифирменный контроль качества аудита», «Применимость допущения непрерывности деятель­ности», «Проверка соблюдения нормативных актов при проведении аудита», «Разъяснения, предоставляемые руководством проверяемого экономического субъекта», «Первичный аудит начальных и сравнитель­ных показателей бухгалтерской отчетности»;

5.Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, принятыми 18 марта 1999 г. (протокол №2): «Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к ним», «Общение с руководством экономического субъекта», «Учет операций со связанными сторона­ ми в ходе аудита»;

6.Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобрен­ными 27.04.99 (протокол № 3): «Изучение и использование работы внутреннего аудита», «Понимание деятельности экономического субъек­та», «Использование работы другой аудиторской организации»;

7.Правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобрен­ными 20.08.99 (протокол № 5): «Цели и основные принципы, связан­ные с аудитом бухгалтерской отчетности», «Прочая информация в документах, содержащих проаудированную бухгалтерскую отчетность», «Аудит оценочных значений в бухгалтерском учете», «Проверка про­гнозной финансовой информации»;

8.Правилом (стандартом) аудиторской деятельности, одобренным 20.10.99 (протокол № 6): «Порядок заключения договоров на оказа­ние аудиторских услуг», «Права и обязанности аудиторских организа­ций и проверяемых экономических субъектов», «Заключение аудиторс­кой организации по специальным аудиторским заданиям», «Требования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций».

Стандарты аудиторской деятельности можно представить в че­тырех взаимосвязанных частях:

основные постулаты - соответствие стандартам, доступность и согласованность стандартов, беспристрастность суждений, ответствен­ность руководства, средства внутреннего контроля, доступ к инфор­мации, контроль деятельности, улучшение техники проверки, столкно­вение интересов и т.п.;

общие правила (стандарты); они представляют собой свод про­фессиональных требований по квалификации аудитора, независимос­ти его точки зрения и должному вниманию ко всем вопросам, касаю­щимся выполняемой работы, и др.;