Ответственность за посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов
Рефераты >> Право >> Ответственность за посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов

В преломлении к посягательству на жизнь сотрудника правоохранительных органов непосредственной психологической причиной их совершения является наличие у лица антиобщественной или асоциальной ориентации, которая проявляется в эгоистических взглядах, интересах, мотивах, привычках и формируется под влиянием неблагоприятных факторов социальной среды, прежде всего, социальной несправедливости в широком смысле этого слова. Причем не следует забывать, что реальное представление о социальной справедливости у разных лиц может быть совершенно разным (например, при совершении данного преступления из мести любой виновный ссылается на незаконность действий сотрудников полиции).

Существенную роль при этом играет бытовая и трудовая неустроенность, материальные затруднения, отрицательное воздействие носителей антиобщественных взглядов, привычек, некоторых преступных элементов, зачастую открыто ведущих праздную и разгульную жизнь.

Наконец, немаловажную роль играет и негативное отношение к сотрудникам правоохранительных органов, в первую очередь полиции и таможенникам. Характер отношения к деятельности правоохранительных органов оказывает прямое влияние на гражданскую позицию и криминогенную ситуацию в стране. В частности, установлена криминогенная роль повсеместного распространения нелицеприятных суждений о беспомощности и служебной халатности правоохранительных органов, негативных оценок их деятельности по расследованию и раскрытию преступлений. Это формирует у населения убеждение о возможности безнаказанного совершения преступлений, что снижает общепредупредительное воздействие уголовного закона и создаёт дополнительные стимулы противоправного поведения.

Не может не привлечь внимания особый социальный смысл распространенности в различных группах населения мнения о том, что «от полиции можно откупиться в случае совершения любого преступления». Наиболее широко оно функционирует в среде молодежи до 30 лет, людей обеспеченных, предпринимателей. То есть все той же социально активной, репродуцирующей общественное мнение части населения. И наоборот, наименее оно распространено среди пенсионеров - группы с ограниченными социальными контактами и материальными возможностями и самих работников правоохранительной системы.

Очевидно, что распространенность мнения о коррумпированности полиции - результат как минимум трех слагаемых: социального опыта людей, и в первую очередь социально активных слоев населения; социальных амбиций «богатых», их убежденности во всемогуществе денег; информационного эффекта деятельности СМИ. По данным специальных исследований ВНИИ МВД России, каждому второму взрослому россиянину в течение 2012 года приходилось находиться в ситуации, когда при помощи взятки, подкупа важный для него вопрос мог бы быть решен быстрее и эффективнее; от 37 до 50% студенческой молодежи и предпринимателей разного уровня отдают предпочтение в решении своих проблем в отношениях со служителями правопорядка прямому подкупу; более 50% населения черпают информацию о деятельности полиции из средств массовой информации.

Другим широко распространенным показателем негативного отношения населения к полиции является мнение о незаконном применении насилия. Как и по выше рассмотренным показателям, здесь наблюдается тенденция роста негативных оценок. Если в 2005 г. 44% опрошенных считали, что в тех или иных случаях в полиции применяется недозволенное законом насилие, то в 2012 г. этот показатель составил 58%. Несмотря на то, что отраженный в массовом сознании факт незаконного применения насилия со стороны полиции находит достаточно терпимое отношение у людей (57% респондентов допускают незаконное применение насилия к преступникам), можно видеть, что увеличилась только доля тех людей, которые считают, что насилие в полиции носит массовый характер и является не исключением, а практикой. Выше среднего значения этот показатель все в тех же группах высокой социальной активности: интеллигенции, предпринимателей, студенчества (29-30%), ниже - у пенсионеров (17%), служащих правоохранительных органов. Зато мнение о том, что насилие применяется только к злостным правонарушителям или же в исключительных случаях, более распространено среди самих работников полиции (12% против 6% в среднем по массиву опрошенных).

Более отрицательно к применению незаконного насилия настроены молодые (до 30 лет), богатые, образованные люди. Менее отрицательно - люди старших возрастных групп с невысоким достатком. В целом же можно говорить о приоритете насилия как элементе социальных отношений в сфере правоприменительной деятельности. С одной стороны, общественное мнение санкционирует полиции применение незаконного насилия только к правонарушителям, с другой - насилие становится, по мнению опрашиваемых, распространенным элементом повседневной практики правоохранительных органов.

Складывающееся негативное отношение к полиции предопределяет и негативный (конфликтный) тип поведения граждан при контактах с сотрудниками полиции. Более 20% (в 2005 г. - 19%) опрошенных не считают необходимым подчиниться полиции, если расценивают ее действия как неправильные. Самая большая доля (35%) таких респондентов среди предпринимателей. Еще более многочисленная часть населения (34%) допускает возможность неподчинения работнику полиции в исключительных случаях и находит себе в таких ситуациях моральные оправдания. Таким образом, можно предположить, что более половины взрослого населения России в той или иной мере при определенных обстоятельствах не воспринимает требования полиции, предъявляемые к гражданам, как безоговорочные.

Анализ результатов опросов показывает, что более конфликтны в этом отношении люди с высокими (выше среднего) доходами. Около 30% «богатых» против 18% «бедных» считают, что гражданин в случае несогласия с требованиями работника полиции может ему не подчиниться. Жители крупных городов в большей мере законопослушны, чем население малых городов и населенных пунктов сельского типа, очевидно, в силу более богатого опыта общения с полицией и более высокого уровня правовой культуры.

И в завершение анализа показателей негативного отношения населения к полиции остановимся на желании - нежелании людей оказывать помощь полиции. Коллизия этой стороны взаимоотношений населения и полиции заключается в расхождении социальных ожиданий населения в отношении деятельности полиции. Данные свидетельствуют о том, что по вопросу потенциальной помощи населения полиции между возможными партнерами имеются существенные разногласия.

Примерно равное число опрошенных с обеих сторон категорично считает, что сотрудничество невозможно из-за враждебного отношения населения к полиции. Наибольшая доля сторонников этого мнения среди предпринимателей (26%), учащихся (23%).

Таким образом, подводя общий итог рассмотрения показателей отношения населения к полиции можно констатировать следующее.

Наиболее динамичной составляющей общественного мнения является негативная оценка деятельности полиции. Этот негативизм нарастает за счет того, что его носителем выступает «средний класс» - обеспеченные слои интеллигенции и предприниматели. Они, в свою очередь, склонны все более и более критически оценивать работу полиции и в силу своей высокой социальной активности являются катализаторами соответствующих общественных настроений.


Страница: