Президент США Джон Кеннеди заявил, что необходимо заплатить любую цену за то, чтобы Вьетнам не стал коммунистическим. В противном случае, по его мнению, советизация угрожала всему региону Юго-Восточной Азии. Результатом стало фактические вступление США во внутренний вьетнамский конфликт. Вьетнам, Лаос, Камбоджа, в итоге, стали коммунистическими, однако США считают, что на этом успехи коммунизма закончились. Впрочем, во многих других государствах региона восторжествовали авторитарные и военные режимы, весьма далекие от демократии.

В отношении стран Латинской Америки существовала доктрина "Прогресс во имя мира"

В 1962 года произошел новый виток "холодной войны", точнее сказать кульминация: Карибский кризис и близкая возможность начала третьей мировой войны. В отношении Ближнего Востока сохранялся курс, принятый прежнем президентом Д.Эйзенхауэром – поддержание стран арабского региона. Уже с первых дней деятельности нового президента были определены приоритетные направления внешней политики США. Это – "третий мир", Западная Европа и советский блок.

Особое внимание правительство Кеннеди уделяло странам "третьего мира. В Вашингтоне к этому времени был сделан четкий вывод: именно в эти страны, борющиеся за независимость и прогресс, переместилась активность Советского Союза, поэтому именно здесь разворачивается решающий фронт борьбы с коммунизмом. К тому же именно здесь проявились наиболее серьезные недостатки прежней политики США. Как итог, были поставлены следующие цели: "…удержать эти страны в хозяйственной системе мирового капитализма через проведение политики неоколониализма и расширение здесь социальной базы; перехватить в этих странах революционное движение путем осуществления опережающих реформ и тем самым удержать их в приемлемых рамках, а в результате изолировать их от советского влияния". Не отрицались при этом и военные методы воздействия на страны "третьего" мира", особенно там, где мирные способы потерпят неудачу. При этом, однако, в Вашингтоне понимали, что старая стратегия, при которой США полагались преимущественно на свою

ядерную мощь, в этих районах, где приходилось иметь дело с партизанскими движениями, сработать не могла. Отсюда новая стратегия "гибкого реагирования", предусматривавшая наряду с продолжением наращивания ядерного арсенала усиленное развитие обычных видов вооруженных сил и формирование специальных контрповстанческих частей. Сущность новой политики определялась следующим образом: вести борьбу там, так и тогда, где, как и когда это будет выгодно Соединенным Штатам.

В 1963 г. новым президентом стал Линдон Джонсон (1963 – 1969гг.). Вступая на высший государственный пост Америки, Джонсон обещал продолжать курс своего предшественника. И действительно, во многом его политика развивала основные направления, обозначенные Кеннеди, но одновременно существенно их трансформируя. Пожалуй, главным определяющим фактором, обусловившим суть внешней политики правительства Джонсона, стала абсолютная уверенность в гигантских возможностях Соединенных Штатов, еще более усиленная разворачивавшейся научно-технической революцией. "Казалось, Америка могла позволить себе все – и строительство "великого общества", и ведение наступательной политики по отношению к национально-освободительным движениям, и гонку вооружений. Мощь Америки в буквальном смысле слова опьяняла".

Подводя итоги можно сказать, что главной целью внешней политики США на Ближнем Востоке являлось недопущение установления и распространения советского влияния в этом регионе. В зависимости от того или иного правительства, находящегося у власти, ближневосточная политика претерпевала незначительные изменения - в большей или меньшей ее активизации.

Глава 2. Процессы возникновения арабского национализма

Современные арабские государства располагаются на обширной территории от тихоокеанского побережья Северной Африки до Персидского залива, в которых проживает около трехсот миллионов человек. По размеру территории и количеству населения вместе арабские государства вполне сопоставимы с бывшим Советским Союзом. В то же время, несмотря на близость географического расположения государств, общность исторического развития, языка и культуры арабский мир не является однородным ни с точки зрения политического и социально-экономического развития, ни с точки зрения внешнеполитических ориентиров и положения на международной арене.

Традиционно напряженные отношения существуют между Сирией и Ливаном, Ираком и арабскими монархиями Персидского залива, Саудовской Аравией и Йеменом и так далее. Уже традиционным являются пограничные споры между Египтом и Суданом, кроме того, египетские власти обвиняли своего южного соседа в поддержке исламских террористов.

Имеются и некоторые другие причины разногласий между арабскими государствами, которые отрицательно влияют на развитие межгосударственных отношений в Северной Африке и на Ближнем Востоке, негативным образом сказываются на проблеме обеспечения региональной безопасности. "Межарабские противоречия способны привести к глубокому кризису в межгосударственных отношениях вплоть до разрыва дипломатических связей и даже до военного конфликта между отдельными государствами".

Надо отметить, что после Суэцкого кризиса в Ближневосточном регионе имело место значительное влияние как и США, так и СССР. В сентябре 1954 г. премьер-министр Ирака Нури Сайд прибыл в Каир и пытался убедить Г.А.Насера изменить свое отношение к созданию на Ближнем Востоке военно-политического блока, в состав которого должны были бы войти арабские страны, Турция, Ирак и Пакистан. Нури Сайд утверждал, что такой блок станет мощным орудием борьбы с израильской агрессией. Г.А. Насер с ним категорически не согласился. Однако это не остановило Нури Сайда, и 24 февраля 1955 г. он подписал двусторонний ирако - турецкий пакт о взаимном сотрудничестве, в соответствии с которым обе стороны приняли на себя коллективную ответственность за обеспечение безопасности и оборону региона. За этим последовало заключение аналогичных договоров Ирака с Ираном и Пакистаном, а также между последними двумя странами и Турцией. Вся эта система договоров привела к формированию организации Багдадского пакта (названа по месту подписания первого договора), структура, которой в основном копировала структуру НАТО. "Британия присоединилась к Багдадскому пакту через механизм британо-иракского соглашения от 4 апреля 1955 г., а США получили статус наблюдателя при новом блоке". Стоит отметить, что США вступили в Багдадский пакт только в 1957 году, "после встречи Эйзенхауэра с английским премьер-министром Макмилланом на Бермудских островах, официально объявил о вступлении США в военный комитет этого блока"

Египет выступил крайне негативно по поводу создания Багдадского пакта, так как он противоречил национальным интересам арабов и рассматривался, как попытка воспрепятствовать получению независимости стран региона. Многие арабские страны безоговорочно поддержали Египет. "Ни одна из них кроме Ирака к Багдадскому пакту не присоединилась. Однако попытка Египта добиться в ЛАГ осуждения действий Ирака успехом не увенчалась. С этого момента борьба против расширения Багдадского пакта стала одним из стратегических направлений внешней политики Египта".