Африкано-азиатское направление во внешней политике АРЕ
Рефераты >> Международные отношения >> Африкано-азиатское направление во внешней политике АРЕ

Арабские страны не заинтересованы в ухудшении отношений с Турцией, учитывая ее географическую близость к региону Арабского Востока, мощную армию, относительно развитую экономику, членство в НАТО, а также тесные связи с ЕС, позволяющие ей быть, по выражению ливийского лидера Муаммара Каддафи, «троянским конем» мусульманского мира в Европе. В 1996 г. арабские страны отказались включить Израиль в формируемую в регионе объединенную электрическую сеть, в то время как в отношении Турции данный вопрос был решен положительно, что, согласно ЛАГ, было обусловлено «тесными арабо-турецкими отношениями».

После оккупации Ирака войсками США и их союзников Египет и Турция координируют свои действия с целью сохранения стабильности в Ираке и недопущения его раскола. Каир приветствует улучшение и развитие турецко-сирийских и в целом турецко-арабских отношений, наметившееся в начале XXI в. после прихода к власти в Турции в 2002 г. Партии справедливости и развития (ПСР), ориентированной на тесное сотрудничество с арабским миром. В 2003 г. Турция обратилась в ЛАГ с просьбой предоставить ей статус постоянного наблюдателя в этой организации, дав понять, что в решении данного вопроса Анкара также рассчитывает на поддержку Каира.

Уровень египетско-турецких торгово-экономических связей на рубеже столетий оставался достаточно низким. Так, если экспорт из АРЕ в Турцию составил в 1995 г. 83 млн. долл., то в 2001 г. он и вовсе упал до 77 млн. В свою очередь турецкий импорт в Египет хоть и увеличился с 181 млн. долл. в 1995 г. до 244 млн. в 2001 г., но также не позволяет говорить о существенной интенсификации экономических отношений. Таким образом, темпы развития двусторонних экономических отношений уступают темпам активизации политического диалога. Египет заинтересован в развитии сотрудничества с Турцией, в частности, по вопросу экспорта египетского газа в Европу транзитом через ее территорию. В 2004 г. Каир и Анкара подписали соглашение о поставках египетского природного газа в Турцию, которое помимо этого предусматривает укрепление технического и экономического сотрудничества в сфере разведки нефти и газа, а также в области нефтехимического производства. В 1997 г. Египет вступил в межрегиональное интеграционное объединение «Исламская восьмерка», созданное по инициативе Анкары и имеющее целью развитие торгово-экономических связей между крупнейшими мусульманскими странами.

В какой-то степени опасениями по поводу возможного создания турецко-израильско-американского альянса, а также желания Анкары как можно скорее интегрироваться в институты ЕС объясняется налаживание во второй половине 90-х годов контактов между Египтом и Ираном, отношения с которым переживали серьезный кризис с 1979 г., когда в Тегеране победила исламская революция. На протяжении длительного времени Египет обвинял Иран в попытке «навязать арабским странам района Персидского залива свой гегемонизм, представляющий угрозу безопасности для всех арабов», и «распространить свое влияние в регионе, используя шиитскую мусульманскую доктрину».

Заметная активизация египетско-иранского диалога начала наблюдаться после избрания в 1997 г. президентом Ирана МохаммадаХатами, представителя умеренных сил в иранском политическом истеблишменте, настроенного на установление стратегического партнерства с арабским миром. Каир стал с меньшим подозрением относиться к Тегерану, после того как из политической риторики государственных деятелей Ирана исчез тезис об экспорте исламской революции. В свою очередь иранские власти уверяют арабские страны в том, что «шиитской угрозы Ближнему Востоку не существует». В декабре 2003 г. в Женеве состоялась первая за долгие годы встреча лидеров двух стран, президента Египта Хосни Мубарака и президента Ирана Мохаммада Хатами, в ходе которой стороны выразили стремление к восстановлению отношений в полном объеме, взаимному сотрудничеству в интересах мира и безопасности в регионе. Вскоре в январе 2004 г. Иран пошел на устранение одного из главных препятствий на пути к восстановлению дипломатических отношений между странами. Муниципалитет иранской столицы Тегерана переименовал улицу, носившую имя убийцы египетского президента Анвара Садата, тем самым «предприняв важный шаг к примирению Ирана и Египта». Требование переименовать улицу было выдвинуто официальным Каиром в качестве непременного условия для восстановления дипломатических отношений между странами. Негативное влияние на процесс нормализации двусторонних отношений оказал дипломатический скандал, разразившийся в конце 2004 г., когда АРЕ обвинила Иран в подготовке лиц с целью убийства видного египетского политического деятеля.

Несмотря на это, связи между двумя станами продолжают налаживаться, что выразилось, в частности, в заметной активизации на рубеже XX–XXI вв. торгово-экономического сотрудничества. В августе 2004 г. был создан египетско-иранский торговый совет с целью увеличения объемов товарооборота между двумя странами, функционирует египетско-иранский банк развития. В феврале 2005 г. в Тегеране был подписан меморандум о развитии сотрудничества в сфере водных ресурсов, столь важной для АРЕ. В соответствии с подписанным документом стороны договорились о формировании постоянного комитета сотрудничества двух стран по управлению водными ресурсами, а также об организации обмена группами специалистов, проведении совместных программ обучения и научно-технических семинаров. В функции нового комитета включены вопросы строительства плотин и дамб, систем орошения, управления подземными водами, поиск инвестиций для реализации проектов развития водных ресурсов и другие проблемы.

По мнению некоторых экспертов, Египет вполне может стать «воротами» для вхождения Ирана в торгово-экономическое пространство Африки. Вместе с тем уровень торгово-экономических связей между Египтом и Ираном существенно ниже уровня сотрудничества в этой области между Ираном и некоторыми другими арабскими странами, например, ССАГПЗ. Так, если в 1999 г. товарооборот Ирана с арабскими странами составил свыше 1,6 млрд. долл., то из них 922 млн. приходилось на долю ОАЭ, несмотря на то, что между этими двумя государствами до сих пор не урегулирован территориальный спор вокруг трех островов в Персидском заливе.

Важным направлением в международной деятельности Египта и Ирана является их участие в работе Организации Исламская конференция (ОИК) и ее специализированных учреждений. В АРЕ высоко оценивают вклад Ирана в исламскую цивилизацию, обе страны являются активными участниками межцивилизационного диалога между ОИК и ЕС. По мнению египетского специалиста Мухаммеда Селима, без активного взаимодействия АРЕ и ИРИ в рамках ОИК и без координирования действий по ее реформированию эта организация может со временем превратиться в малоэффективный форум для стран третьего мира.

В целом Египет и Иран занимают схожие позиции по целому ряду региональных проблем. Обе страны выступают за справедливое решение палестинской проблемы, суверенитет и территориальную целостность Ирака, необходимость проведения политических и экономических реформ в странах Ближнего Востока и Северной Африки, инициированных изнутри, а не извне. В то же время обе страны недвусмысленно заявляют о претензиях на лидерство в регионе Ближнего и Среднего Востока, обладают большим военно-техническим потенциалом по сравнению со многими другими странами Ближнего, Среднего Востока и Северной Африки. При этом экономический потенциал Ирана превосходит египетский в силу наличия большего количества углеводородных ресурсов и развитой промышленности. Тегеран поддерживает инициативу Каира по превращению Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия. Обе страны координируют свои действия в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).


Страница: