Основные характе-

ристики

СЭЗ «Находка»

ОЭЗ в Калининградской

области

Этапы создания и развития (по нормативным документам)

Решение о создании – 14.07.1990 г. (постановление ВС РСФСР)

Положение о СЭЗ – 23.11.1990г.

Положение о СЭЗ «Янтарь» - 25.09.1991г.

Фактическая отмена налоговых льгот для совместных предприятий в СЭЗ – Закон РФ «Об основах налоговой системы», 01.01.1992г.

Дополнительные финансовые льготы зонам и гарантии иностранным инвесторам – указ Президента РФ от 04.06.1992г.

Новая редакция Положения о СЭЗ – постановление Правительства от 26.02.1992г.

Кредитные льготы – постановление Правительства, август 1992 г.

Подтверждение таможенных льгот – указ Президента РФ от 23.12.1992г.

Упразднение таможенных льгот – Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 г. Фактическая отмена налоговых льгот – письмо ГНС

Дополнительные финансовые льготы (кредиты), поручение о создании свободных таможенных зон и передача местного аэродрома для совместного использования в военных и гражданских целях – постановление Правительства РФ от 08.09.1994 г.

Восстановление и расширение налоговых льгот – указ Президента РФ от 07/12.1993 г. Дополнительные финансовые льготы (кредиты, субвенции) – постановление Правительства РФ от 25.05.1994 г.

Отмена налоговых льгот – Закон РФ «Финансировании государственных расходов… » от 01.02.1995 г.

Отмена всех льгот, ранее предоставленных участникам внешнеэкономической деятельности – Закон РФ от 24.02.1995 г.

Создание специализированной зоны экспортного производства на территории СЭЗ «Находка» - указ Президента РФ «О некоторых мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в СЭЗ «Находка» от 11.03.1996 г.

Отмена таможенных льгот – указ Президента РФ от 06.03.1995 г.

Льготы для компенсации потерь участникам ВЭД – постановление Правительства РФ от 10.05.1995 г.

Восстановление таможенных, финансовых и, в перспективе, налоговых льгот – Закон РФ «Об особой экономической зоне в Калининградской области », подписан Президентом РФ 22.01.1996 г.

Территория

г. Находка и Партизанский район Приморского края, площадь около 4600 кв. км

Калининградская область, площадь около 15000 кв. км.

Специализация

Добыча и глубокая переработка местных ресурсов (биоресурсов океана, леса, лекарственных трав, стройматериалов), судоремонт, машиностроение, электронная промышленность, международный туризм, отрасли агропромышленного комплекса, в перспективе - легкая промышленность

Радиоэлектроника и электронная промышленность, судостроение, производство оборудования для пищевой и целлюлозно-бумажной промышленности, глубокая переработка рыбы и других морепродуктов, производство товаров народного потребления, международный туризм.

Преимущества для создания свободной экономической зоны

. Выгодное экономико-географичекое положение: близость от крупнейших центров АТР, фактически сложившаяся «монополия» Находки на внешнюю торговлю России со странами региона

2. Развитая транспортная инфраструктура - крупные незамерзающие порты, оконечный пункт Транссибирской магистрали

3. Наличие некоторого промышленного потенциала города

4. Хорошие климатические условия для сельского хозяйства

5. Опыт внешнеторговой деятельности.

1. Выгодное экономико-географическое положение на пересечении торговых путей между Евразией и Европой

2. Наличие незамерзающего морского порта

3. Уникальные залежи янтаря (до 90% мировых запасов)

4. Высококвалифицированная рабочая сила, высокая концентрация учебных заведений

5. Наличие машиностроительных производств высоких технологий (в составе ВПК)

6. Наличие предпосылок для создания курортно-туристического комплекса международного значения (район Куршской косы)

7. Наличие некоторого опыта внешнеэкономической деятельности (в качестве СЭЗ «Янтарь»)

Недостатки региона для создания свободной экономической зоны

1 . Недостаточная степень раз- вития транспортно-дорожной инфраструктуры (необходимость реконструкции портов и железной дороги от Хабаров- до Находки

2. Удаленность от центральных районов России, высокие

транспортные издержки на доставку экспортных и импортных грузов 3. Неразвитость АПК и легкой

промышленности

4. Наличие в регионе уже действующих СЭЗ (Китай, Тайвань, Южная Корея, Гонконг, Сингапур), привлекательных для потенциальных инвесторов

5. В перспективе возможна

конкуренция местным портам со стороны модернизируемого

порта Зарубино, предоставляющего выход к морю, в том

числе, северо-восточным провинциям Китая

1. Использование для военных

нужд большей части территории, высокая степень милитаризованности промышленности

2. Узкая специализация на

рыбной промышленности (40°/.

объема производства), большая доля ресурсоемких производств (переработка древесины, целлюлозно-бумажная промышленность), неразвитость АПК и легкой промышленности

3. Изношенный и технологически устаревший парк промышленного обор повышенная энергоемкость хозяйства 4. Повышенная транспортоемкость хозяйства из-за зависимости области от удаленных

регионов России и стран СНГ

по снабжению сырьем и комплектующими (до 90% ввоза) и

по сбыту продукции (более

70% вывоза)

5. Неразвитость транспортно-

дорожной, жилищной инфраструктуры

6. Дефицит электроэнергии,

зависимость от Литвы в сфере

энерго- (80%) и газоснабжения

(100%)

7. Наличие сильных конкурентов местному порту (страны

Балтии, в перспективе - новый

российский порт в Финском заливе) для обслуживания экс-

портно-импортных потоков грузов