В программах МККК должным образом учитываются конкретные потребности и уязвимость этих групп гражданского населения. Однако МККК в своих действиях стремится использовать комплексный подход и работать в интересах всего населения, затронутого вооруженным конфликтом. Таким образом, ни программы МККК (по защите, предоставлению помощи, превентивным действиям и сотрудничеству с национальным обществами), ни, соответственно, их финансирование не нацелены на предоставление помощи исключительно какой-то одной из упомянутых выше конкретных групп населения. Вот почему для обеспечения наиболее эффективного расходования средств, выделяемых на его программы, МККК привлекает внимание доноров к критериям, определяющим допустимую степень адресности финансирования.[6]

В конце 2001 г. МККК приступил к осуществлению проекта "Пропавшие без вести", целью которого было обратить внимание правительств, руководства вооруженных сил, международных и национальных организаций на трагедию лиц, пропавших без вести в результате вооруженного конфликта, и на страдания их близких. Процесс консультаций, в ходе которого к работе привлекались специалисты из самых разных стран мира, завершился в 2003 г. созывом в Женеве по инициативе МККК международной конференции по проблеме лиц, пропавших без вести и их семей. Конференция, будучи первой конференцией такого типа, стала важным событием (в ее работе приняли участие 350 человек из 86 стран).

Задачи, стоящие перед Конференцией, заключались в том, чтобы рассмотреть все методы предотвращения исчезновений и действий по удовлетворению потребностей семей лиц, пропавших без вести; согласовать общие рекомендации и порядок действий; привлечь внимание правительств, НПО, ООН и соответствующих сегментов общества к необходимости найти решение проблемы лиц, пропавших без вести. С принятием документа "Наблюдения и рекомендации" поставленные задачи были полностью выполнены, что явилось значительной вехой в этом процессе и заложило прочное основание для будущей работы.

Существуют Рекомендации правительствам стран, пострадавших в результате стихийных бедствий или катастроф. Они гласят, что правительства должны признавать и уважать независимый, гуманитарный и беспристрастный характер деятельности МККК, незамедлительно предоставлять доступ к пострадавшим в результате стихийного бедствия или катастрофы, способствовать своевременному поступлению предметов гуманитарной помощи и информации в период стихийных бедствий и катастроф. Естественно, эти требования носят рекомендательный характер.

7. ЭМБЛЕМА МККК

8 декабря 2005 года страны-участницы Женевских конвенций утвердили дополнительную эмблему МККК - Красный Кристалл. В конференции участвовали 144 из 192 стран-участниц Женевских конвенций. В голосовании приняли участие 125 стран. За принятие новой эмблемы проголосовали 98 стран, против 27.

Проблема возникла из-за израильской службы спасения, которая не признавала существующие эмблемы Красного Креста и использовала в качестве опознавательного знака звезду Давида.

Более 50 лет продолжались политические баталии по поводу символики МККК. Первая Женевская конвенция еще в 1864 году узаконила символ красного креста в качестве знака отличия военных медицинских формирований, причем Анри Дюнан, основатель этого движения, никогда не вкладывал в эту символику религиозный смысл.

Уже в ходе русско-турецкой войны 1876—78 годов Турция потребовала изменения общепринятой символики, которая «оскорбляла религиозные чувства солдат мусульманского вероисповедания». А вскоре и израильские представители высказались в пользу звезды Давида, отвергнув и крест, и полумесяц. В 1929 году реестр символов МККК пополнился красным львом и солнцем, на принятии которых настаивала Персия, а в 1949 году очередная международная конференция признала, что с символикой произошел явный перебор.

На сегодняшний день 176 стран используют символику красного креста и 30 стран — символику красного полумесяца.

Список источников

Буасье П. Первые годы Красного Креста. М., 1994

Пикте Ж. Международный Комитет Красного Креста: уникальное учреждение М., 1997

Шиндлер Д. Международный Комитет Красного Креста и права человека. М., 1994

[1] Буасье П. Первые годы Красного Креста. М., 1994

[2] Официальный сайт Международного комитета Красного Креста http://www.icrc.org

[3] Приняты XX Международной конференцией Красного Креста в 1965 г. и пересмотрены XXV Международной конференцией Красного Креста в 1986 г.

[4] Официальный сайт Международного комитета Красного Креста http://www.icrc.org

[5] 25 статей Женевских конвенций (1949 г.) и Дополнительных протоколов к ним (1977 г.) касаются защиты детей

[6] Шиндлер Д. Международный Комитет Красного Креста и права человека. М., 1994