Правительством Нидерландов определены основные приоритеты развития голландской экономики в государственном бюджете на 2007 г. Нидерландское руководство рассматривает бюджет 2007 г. как «бюджет экономического роста», призванный обеспечить дальнейшее совершенствование структуры экономики, повысить покупательскую способность населения, укрепить безопасность общества, способствовать проведению активной молодежной политики, создать условия для устойчивого функционирования финансовой системы государства.

В соответствии с проектом бюджета расходы государства в 2007 г. увеличатся на 10,1 млрд. евро, по сравнению с 2006 г. и составят 156,8 млрд. евро.

Усилия Правительства Нидерландов будут сосредоточены на следующих направлениях, по которым предполагается определить эффективность его работы в следующем году:

Дополнительное финансирование в 2007 г. реализуемых программ и непредвиденных расходов. Приоритетами здесь остаются вопросы ухода за детьми, деятельности полиции, интеграции, содержания заключенных в медицинских учреждениях, пребывания молодых правонарушителей в местах временного содержания, медицинского обслуживания престарелых на дому, борьбы с и инфекционными заболеваниями, безопасности гидросооружений, жилищного строительства, развития рыболовства, охраны окружающей среды и образования.

Сокращение налогов и вклад в обеспечение общественной безопасности. Суммарные затраты составят в 2007 г. один млрд. евро и будут равномерно распределены между бизнесом и гражданами страны.

Обеспечение роста покупательской способности населения, за счет того что: расходы родителей по ежедневному уходу за ребенком будут сокращены на 125 млн. евро, при одновременном росте выплат по уходу за ребенком на 125 млн. евро; выплаты средств на содержание и уход за детьми работодателями станут обязательными; снижение налога на первый кредит до 0,5% и второго до 0,05%; отчисления на пособия по безработице сокращаются на 1,35%, что увеличит семейный доход в среднем на 200 евро; пенсия по старости или потере трудоспособности будет увеличена на 48 евро; расходы на медицинские услуги будут сокращены для ограничения роста тарифов на предоставление медицинской помощи; потребительская стоимость энергетических услуг будет снижена, что даст средней семье ежегодную экономию в 52 евро.

1.4 Характеристика внешнеторговой политики Нидерландов и России

1.4.1 Направления внешнеторговой политики России. Динамика экспорта и импорта.

В условиях командной экономики СССР внешняя торговля функционировала в жестких рамках государственной монополии. Все внешнеторговые операции осуществлялись через систему союзных внешнеторговых организаций. Отдельное предприятие не имело право ни продавать свою продукцию на мировом рынке, ни распоряжаться заработанной валютой. В этих условиях непосредственные производители не были заинтересованы в международной конкурентоспособности своей продукции и были обособлены от системы мировой торговли. Но при наличии коренных пороков, неповоротливости и бюрократизма, государственная монополия внешней торговли обеспечивала учет и контроль движения товаров и валюты через границу.

Отказ от государственной монополии внешней торговли позволил всем субъектам хозяйства России свободно выходить на мировые рынки. Первоначально для этого требовалась регистрация предприятия как участника внешнеэкономической деятельности в органах Министерства внешнеэкономических связей на местах (в области, крае, автономной республике). В настоящее время любое предприятие может свободно участвовать во внешнеторговых операциях.

Однако отказ от государственной монополии внешней торговли породил серьезные проблемы. Расширился бесконтрольный вывоз стратегически важных сырьевых товаров. Нахлынула волна импортных товаров, часто низкого качества. Возникла проблема утечки валюты.

В этих условиях необходимо было сформировать новые экономические и административные структуры по регулированию внешней торговли. Разработать и внедрить в практику эффективные методы внешнеторговой политики.

Цели государственного регулирования внешней торговли определяются общей экономической ситуацией в стране, остротой существующих социально-экономических проблем. В этой связи внешнеторговая политика может быть нацелена на рост доходов государственного бюджета, содействие структурной перестройки промышленности, защиту отдельных отраслей от импортной конкуренции.

Россия экспортирует, в основном, энергоносители и полезные ископаемые, импортирует машины и оборудование, потребительские товары. В Россию же импортируется, в основном, продовольственные товары и сырье, машины и оборудование, а так же продукции химической промышленности, металлов и изделий из них [Ильин С. С., Васильева Т. И. Экономика. Справочник студента. М.,1999].

Основными торговыми партнёрами России в 2006 г. среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 33,0 млрд. долл., Нидерланды — 26,5 млрд. долл., Италия — 23,5 млрд. долл., Китай — 20,3 млрд. долл., Турция — 12,6 млрд. долл., Польша — 11,4 млрд. долл., Швейцария — 11,3 млрд. долл., Великобритания — 11,0 млрд. долл., США — 10,9 млрд. долл., Финляндия — 10,7 млрд. долл.

Исследуя данные изложенные в таблице 1.5 [www.gls.ru] можно сделать вывод, что начиная с 2002 года рост экспорта и импорта Российской Федерации составляет не менее 25%. При этом заметно увеличение тенденции к сотрудничеству со странами дальнего зарубежья. Темпы роста сотрудничества со странами СНГ, отстают от темпов роста сотрудничества со странами дальнего зарубежья. Эта тенденция по прогнозам экспертов будет иметь место и в дальнейшем. Специалисты все больше отмечают западный вектор в структуре российских экспорта и импорта, несмотря на прогноз о замедлении темпов их роста. Структурно импорт практически не изменяется, таким образом, Россия остается страной, ори­ентированной на сырьевой экспорт, а не на высокотехнологичное оборудование [Океанова З.К. Основы экономической теории М., 2006.].

Таблица 1.5 - Экспорт и импорт Российской Федерации