Отношения России и ВТО на современном этапе
Рефераты >> Международные отношения >> Отношения России и ВТО на современном этапе

В конце концов американцы гарантировали России качество импортируемых говядины и свинины, а Россия обязалась обеспечивать защиту интеллектуальной собственности и совершенствовать правовую сферу. Кроме того, еще до окончательного вступления России в ВТО будет подписано дополнительное соглашение о мерах по борьбе с пиратством. А двустороннее соглашение по мясу 2003 года останется в силе до 2009 года. После этого, если возникнет необходимость, квоты на поставку американской мясной продукции Россия имеет право сохранить.

Зато Конгрессу США предстоит отменить поправку Джексона-Вэника и предоставить России режим постоянных нормальных торговых отношений [PNTR]. Это может произойти уже весной следующего года. Не дожидаясь весны, Америка отменила санкции против компании «Сухой» [в июле этого года американцы обвинили ее в сотрудничестве с Ираном и запретили американским компаниям проводить с ней сделки].

По совокупности двусторонних переговоров, ради вступления в ВТО Россия также откроет рынки химических товаров, легковых автомобилей и гражданской авиации и снизит ввозные пошлины на лекарства, сельскохозяйственные и промышленные товары. Средневзвешенная ставка на сельскохозяйственные и промышленные товары понизится на 3 процентных пункта. Пошлины на рынке химических товаров и легковых автомобилей уменьшаются с 25 до 15%, а гражданской авиатехники с 30 до 7,5-12%. Придется существенно снизить и даже отменить пошлины на кожевенное и меховое сырье, шерсть и текстильное сырье, бумагу и изделия из нее, технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование, компьютеры, средства их производства и элементную базу.

Зато почти без изменений решили оставить российскую заградительную пошлину на спирт, ставки пошлин на готовую одежду, стекло, керамику. Разрешение иностранным страховым компаниям открывать прямые филиалы в России, которого так долго добивались от нас США, также в большой степени смягчено. Филиалы будут допущены в Россию только спустя девять лет после ее присоединения к ВТО.

У отечественного авиапрома есть семь лет на развитие и модернизацию, Россия также отстояла право финансировать авиапром в части разработки и выдавать безвозвратные кредиты. Импорт новых автомобилей возрастет, особенно из Азии, считают эксперты. Невыгодным станет производство иномарок, которое только развернулось в России. При сегодняшней ввозной пошлине в 25% зарубежным компаниям лучше создавать предприятия в рамках режима «промышленной сборки», позволяющего беспошлинно либо по сниженным ставкам ввозить автокомпоненты. А когда пошлина опустится до 15%, станет выгоднее импортировать готовый автомобили.

От вступления России а ВТО в первую очередь выиграют экспортеры сырьевых небиржевых товаров, таких как металлы или минеральные удобрения. Аналитики журнала «Эксперт» подсчитали, что теоретически максимальная выгода, на которую они могут рассчитывать, — $23 млрд, в год. А более широкий доступ иностранцев к потребительскому рынку и слабость сельскохозяйственной и автомобильной отраслей обойдутся России дороже — $90 млрд,.ежегодно.

Вообще, все подробности о присоединении России в ВТО мы узнаем, когда присоединимся, то есть когда пройдут многосторонние переговоры, будет подписан и ратифицирован Государственной думой окончательный протокол. Поэтому в данный момент никто не может сказать, какое влияние на экономику России окажет ВТО.

Опыт других стран можно считать положительным. Как говорит Георгий Петров (вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ) «из 149 членов этой организации ни одна страна не попросилась из нее выйти — ВТО еще никого не задавило».

В литературе очень подробно описаны результаты присоединения Китая. В 2002 году, через год после вступления в ВТО. BBП Китая увеличился на 12.3% против ожидавшихся 9%. Сельское хозяйство в это стране поднималось уже давно, с 1978 года, но за год после присоединения к ВТО объем экспорта сельхозпродукции вырос на 11 %, а импорт упал до 0,4%. Китайские товары заполонили мировой рынок. В 2004 году товарный экспорт за год вырос на 34,6%. В результате американцам даже пришлось поднять тарифы на ввоз китайской металлопродукции. Резко выросли иностранные инвестиции. Китай в этом остается мировым лидером.

Однако, присоединяясь к ВТО, Китай взял на себя более 200 дополнительных обязательств в области доступа импорта на свой рынок. При этом он дал согласие на coxpaнение многих ограничений, которым подвергаются китайские товары в различных странах мира. И тем самым создал опасный прецедент для стран, которые только намереваются присоединиться к ВТО, в том числе и для России. К ним теперь тоже могут предъявлять (и предъявляют) претензии. Заметим, что наши переговорщики все-таки отстояли присоединение к ВТО «на стандартных условиях», то есть мы будем подписывать только те тринадцать обязательных соглашений и ни одним больше.

Данных по росту индийской экономики не так много. Эта страна присоединилась к ВТО в 1995 году. Успехи индийских программистов общеизвестны — они получили возможность зарабатывать миллиарды долларов на офшорном программировании. Стало бурно развиваться металлургическое производство. В то же время российские аналитики отмечали, что в Индии погибли десятки тысяч мелких и средних предприятий в разных отраслях. Усилились социальное расслоение, разрыв между богатыми и бедными. Наконец, индийское общество сдвинулось в сторону либерализации, по существу, почти все партии в этой стране — неолиберального толка, одна лишь компартия является сегодня мелкобуржуазной.

В Польше была уничтожена национальная банковская система. В Венгрии и Румынии присоединение к ВТО нанесло серьезный удар по сельхозпроизводителям. В странах Балтии государства утратили контроль над рядом отраслей промышленности. Конечно, каждая страна получала плюсы и минусы для своей экономики. Между странами ВТО постоянно вспыхивают конфликты.

Но главное не это. Члены ВТО имеют право защищаться против ввоза товаров по заниженным ценам (антидемпинг), против ввоза товаров, которые субсидируются другим государством (антисубсидии), и против импорта, который вредит местным производителям (временные меры). При этом страна-импортер должна доказать, что импорт действительно вредит местной индустрии. Экспортер должен доказать, что его цены не ниже цен на его «домашнем» рынке. Словом, вступая в ВТО, мы получим возможность цивилизованным путем защищать свой рынок и таким же образом торговать на чужих рынках.

Проблема российских производителей заключается в другом: сегодня их продукция оказывается дороже импорта. Не только из-за укрепления рубля — это не столько минус для отечественных производителей, сколько плюс для импортеров. Отечественное производство в целом неэффективно. Даже при нынешних низких внутренних тарифах на газ и электроэнергию. Стоимость рабочей силы растет. Транспортные издержки увеличиваются. Технологии дорожают. Плюс налоги (увеличение и «обеление» зарплат). Плюс расходы на ремонт и модернизацию устаревшего оборудования. Все это отражается в цене конечного продукта. Да если еще и тарифы на газ, тепло и электричество поднимутся .


Страница: