Современное состояние и перспективы развития отношений между ИРИ и Организацией экономического сотрудничества
Рефераты >> Международные отношения >> Современное состояние и перспективы развития отношений между ИРИ и Организацией экономического сотрудничества

Большое значение придается членами ОЭС обеспечению к 2015 г. продовольственной безопасности региона путем координации усилий в деле увеличения производства продуктов питания, предотвращения потерь на стадиях производства и переработки продовольственных ресурсов, применения новых технологий, более эффективного использования природных ресурсов, в первую очередь водных источников. Налаживается взаимодействие стран ОЭС в сфере защиты окружающей среды. В 2002 г. был принят План действий на 2003-2004 г., а в 2004 г. подписана Стамбульская декларация о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Улучшение социальных, образовательных стандартов жизни и здоровья населения, борьба с бедностью и голодом в регионе также названы в числе направлений возможного взаимодействия всех членов организации.

Новый документ ОЭС предусматривает дальнейшую координацию усилий государств-членов ОЭС и их сотрудничество с международными структурами в борьбе с распространением наркотиков, организованной преступностью и терроризмом. Этой сфере придается большое значение, поскольку Афганистан остается одним из основных производителей наркотиков, а регион ОЭС - наиболее активным направлением мирового наркотрафика. По некоторым данным, почти 40% наркотиков из Афганистана транспортируются через территорию Ирана, что вызывает сильное беспокойство руководства ИРИ. Оно ведет жесткую борьбу с наркотрафиком на границе и оказывает значительную помощь Афганистану в этой области, однако осознает, что его усилий недостаточно. По предложениям ИРИ еще в 1998 г. в рамках секретариата ОЭС был создан Координационный совет по контролю за наркотиками, который завершил в 2004 г. реализацию второго этапа создания системы обмена информацией между странами региона по этой проблеме. Финансирование этого проекта осуществлялось за счет средств UNDCР (Управление ООН по наркотикам и преступности). Усилия ОЭС в этой сфере были отмечены специальной премией ООН. В декабре 2005 г. в Турции прошла Первая встреча по проблеме борьбы с наркотиками на уровне министров стран-членов ОЭС, на которой были внесены дополнения в План действий организации по контролю над наркотиками и рекомендовано преобразовать существующий Координационный комитет в Региональный центр по борьбе с наркотиками и организованной преступностью. Особо подчеркивалась необходимость изыскания возможностей для совместной подготовки специалистов этой сферы и расширения обмена информацией по соответствующей тематике.

В конце октября 2006 г. в Тегеране проходила Первая встреча глав МВД 10 стран-членов ОЭС под лозунгом "Безопасность, стабильность и устойчивое развитие". Министры высказались за дальнейшее укрепление сотрудничества в области обеспечения безопасности и стабильность в регионе. В одобренной всеми участниками резолюции была отмечена необходимость усиления координации действий и сотрудничества стран-членов ОЭС в борьбе против терроризма, наркотрафика и организованной преступности в регионе. Кроме того, подчеркивается необходимость укрепления безопасности и стабильности как основ экономического развития и прогресса стран, дальнейшего укрепления сотрудничества между странами-членами ОЭС во всех сферах.

Расширение культурных связей, изучение и сохранение общего исторического и духовного наследия, развитие туризма, сотрудничество в области образования продолжают оставаться в центре внимания ОЭС. Эти задачи должен выполнять институт культуры ОЭС, действующий в Тегеране. Под эгидой этого центра проводятся фестивали культуры народов региона, издаются литературные произведения на различных языках, проводятся исторические и этнографические исследования. Институт координирует свою деятельность с ЮНЕСКО. Среди проектов, намеченных на ближайшее время, организация радиовещания и открытие информационного агентства, подготовка энциклопедии государств ОЭС.

Важное направление деятельности ОЭС - расширение международных связей. Организация поддерживает контакты с рядом международных организаций, имеет статус наблюдателя при ООН, активно сотрудничает с ее структурами. ОЭС проводит консультации с другими региональными организациями - ЕС, АСЕАН, СААРК. Только за первую половину 2006 г. секретариат и департаменты ОЭС организовали рабочие совещания с участием представителей ФAO, Всемирного банка, Исламского банка развития, Азиатского банка развития, ЮНЕСКАП. Руководство ОЭС полагает, что пропаганда целей и задач организации, широкое информирование международных структур о ходе ее деятельности будут способствовать росту ее авторитета и привлечению средств международных финансовых институтов для осуществления ее проектов.

За последние три года важным направлением деятельности организации стало оказание помощи в восстановлении экономики Афганистана. В конце 2002 г. страны ОЭС выработали План действий по участию в реконструкции Афганистана, в 2003 г. открыли специальный фонд. За прошедшие три года в Афганистане в рамках международного транспортного проекта ТРАСЕКА в 2005 г. был построен участок автотрассы Догарун - Герат как один из маршрутов Великого шелкового пути. Идет строительство отрезка региональной трассы Чабахар - Центральная Азия, соединяющего иранскую транспортную сеть с афганской. Уже завершено строительство на участке Милак-Зарандж, где был построен мост через пограничную реку Гильменд. В ходе осуществления и другие транспортные проекты. Значительная помощь оказывается Афганистану и в области энергетики: строятся линии электропередач, подстанции. Проведены работы по соединению энергосистемы Ирана с некоторыми приграничными провинциями Афганистана. Иранская сторона стала основным инвестором этих проектов11.

Одним из проектов, в котором принимают участие все члены ОЭС, стало строительство, по просьбе афганских властей, общественного парка Дех Мазанг, который называют "ECO Park". Каждая страна возведет в этом парке свой павильон, где будут демонстрироваться ее достижения в области экономики, культуры, социальной сферы, проводиться выставки экспортных товаров. На осуществление этого проекта ОЭС выделила 1,8 млрд. долларов.

ОЭС выступил координатором международной помощи на восстановление Афганистана. Необходимо отметить, что с началом антитеррористической операции в этой стране роль региона стран ОЭС резко возросла, что в определенной степени стало стимулом для активизации механизмов регионального сотрудничества. Усилилось и понимание всеми государствами-членами организации необходимости экономической интеграции как основы укрепления региональной безопасности. Если первые годы после расширения ее состава прошли в эйфории ожидания немедленных успехов, обсуждении будущих планов и выработки многочисленных программ, то в последующие годы на первый план вышли политические разногласия и экономические ограничители, узконациональные интересы превалировали над общерегиональными, и в той или иной форме проявлялась неудовлетворенность результатами деятельности организации. Тем не менее за прошедший период ОЭС удалось выработать приоритеты своего будущего развития и наметить пути их достижения, установить контакты с международными организациями и финансовыми институтами. Как представляется, несмотря на различия в политической ориентации членов организации, укрепилось осознание того, что такие общие для всех стран региона проблемы, как создание транспортной инфраструктуры, добыча и экспорт энергоносителей, развитие торговых связей, борьба с терроризмом и наркотрафиком, можно решить лишь в результате координации усилий всех ее членов. Постоянные усовершенствования в структуре организации можно расценить как попытки найти наиболее оптимальный механизм для достижения запланированных целей. Такие тенденции можно рассматривать как подтверждение возможностей дальнейшего укрепления региональной интеграции при обеспечении благоприятных внутри - и внешнеполитических условий и помощи международных институтов.


Страница: