Территория

Проведение границы связано с двумя операциями, которые обозначаются техническими терминами: делимитация и демаркация. Делимитация - это нанесение границы на карте. Собирается соответствующая конференция или комиссия, члены которой договариваются между собой и вычерчивают будущую границу на карте. Демаркация-это перенос границы с карты на место. Обычно составляется паритетная комиссия из представителей обеих сторон, которые, выезжают на место и топографически отмечают границу. Иногда возникает надобность в редемаркации, т.е. в повторении демаркации. Это бывает, когда в результате влияния времени или по злому умыслу пограничные столбы оказываются уничтоженными.

Заинтересованные государства часто заключают соглашения о дополнительных мероприятиях в целях обеспечения неприкосновенности своих границ. Это, прежде всего, нейтрализация и демилитаризация пограничных районов. Нейтрализация границы означает, что данный район в случае войны не должен быть театром военных действий. Демилитаризация границ означает уничтожение всякого рода военных сооружений и запрещение содержания вооруженных сил в данном районе. Иногда эти два момента совпадают, иногда нет. Примером нейтрализации могут служить острова Корфу, Наксос, нейтрализованные в 60-х годах XIX века, Додеканесы в 1947 году, пограничный район между Францией и Италией, между Францией и Швейцарией.

3. Правовой режим полярных пространств

Арктика - это северная полярная область, охватывающая Северный Ледовитый океан и прилегающие к нему части материков, а также многочисленные острова и архипелаги.

Вся территория Арктики разбита на так называемые полярные секторы. Пространство каждого из них ограничено определенными координатами, согласно которым основанием полярного сектора является побережье прилегающего государства, вершиной полярного сектора является северный полюс, а боковыми гранями - меридианы от северного полюса до восточной и западной границы государства.

В течение XIX века пять государств - Россия, Норвегия, Дания, Канада и США заявили о своих правах на соответствующие полярные секторы Арктики, и в настоящее время вся Арктика поделена на полярные секторы, находящиеся в ведении этих пяти государств.

На каждый такой полярный сектор распространяется суверенитет государства, владеющего сектором, что составляет основу правового режима полярных секторов.

Антарктика - южная полярная область земного шара, включающая Антарктиду и прилегающие к ней участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов с морями Уэдделла, Росса, Амундсена, Беллинсгаузена и другими. Граница Антарктики проходит в пределах 48-60 градусов южной широты. Особое положение этого района объясняется тем, что в начале XX века ряд государств (Австралия, Аргентина, Великобритания, Новая Зеландия, Чили, Франция и Норвегия) провозгласили на тех или иных основаниях свой суверенитет над отдельными районами этой территории, что привело к конфликтам и вооруженным столкновениям. Советский Союз, в свою очередь, заявил о непризнании территориальных притязаний в Антарктике и о сохранении за ним всех прав, основываясь на тех основаниях, что большая часть Антарктики была открыта русскими мореплавателями в 20-х годах XIX века - Лазаревым, Беллинсгаузеном и др. Поэтому с точки зрения исторической СССР может претендовать на эту территорию, хотя русских поселений там и не было. Англичане особенно активно занимались внедрением в этот район. Они не ставили вопрос теоретически - что такое Антарктида и кому она принадлежит, а издавали постепенно указы о том, что в административном отношении такие-то антарктические земли управляются генерал-губернатором Новой Зеландии, такие-то - генерал-губернатором Австралии, т.е. фактически приписывали территории Южного полюса к ближайшим своим доминионам. Затем к Южному полюсу начали проявлять интерес США, потом Норвегия, которая посылала туда свои суда на китобойный промысел. Наконец, южноамериканские республики, например Аргентина и Чили, также проявили интерес к антарктическим районам. Итак, ряд государств претендовал на Антарктику по различным основаниям, и, таким образом, стала очевидной необходимость специальной международной договоренности для решения этой проблемы.

В мае 1958 года США предложили созвать конференцию 12 государств, принимавших участие в научных исследованиях в Антарктике по международному геофизическому году для рассмотрения вопросов правового режима Антарктики. К участию в конференции был приглашен и Советский Союз, который активно участвовал в научных исследованиях в Антарктике в период Международного геофизического года. Такая конференция по вопросам Антарктики состоялась в Вашингтоне 15 октября 1959 года, и в ней приняло участие 12 государств: СССР, США, Англия, Франция, Австралия, Аргентина, Бельгия, Новая Зеландия, Норвегия, Чили, Южно-Африканский Союз, Япония.1 декабря 1959 года конференция приняла договор об Антарктике, основные положения которого следующие:

1) договор устанавливает возможность использования Антарктики только в мирных целях (ст.1);

2) договор устанавливает принципы свободы научных исследований в Антарктике для всех государств (ст.2);

3) договор оставляет открытым вопрос о государственной принадлежности Антарктики (ст.4);

4) участие в договоре не означает ни отказа государств от ранее заявленных ими прав или претензий, ни признание этих претензий теми государствами, которые их ранее не признавали;

5) споры по толкованию и применению договора решаются мирным путем, с передачей этих споров с согласия сторон на рассмотрение Международного суда ООН;

6) договор носит открытый характер. Все государства могут присоединяться к этому договору. В настоящее время участниками данного договора являются более 40 государств.

7) договор является бессрочным. В него могут вноситься поправки и изменения с согласия сторон.

Таким образом, этот договор основан на трех положениях:

1) свобода научных исследований в Антарктике;

2) использование Антарктики только в мирных целях;

3) непризнание территориальных претензий за каким-либо государством.

4. Внутренние воды

В состав государства, кроме сухопутной территории, входят внутренние воды - реки, озера, моря, все побережье которых полностью находится под суверенитетом данного государства. Что касается морских заливов, то считается, что, хотя их берега находятся в руках одного государства, они, если вход в них превышает расстояние в 10 миль, должны признаваться частью открытого моря, т.е. доступными для плавания всех государств.

Как общее правило, во внутренних водах иностранным судам плавание не разрешается. Коммерческое (торговое) мореплавание в них является правом только прибрежного флота. В равной мере это относится и каботажному плаванию, т.е. плаванию между портами одного и того же государства. Малый каботаж-плавание между портами данного государства внутри одного моря, большой каботаж-плавание из портов одного моря в свои же порты другого моря, например, из Черного моря в Балтийское. Такое плавание является правом только данного государства. Если государства и дают иностранным судам разрешение на каботажное плавание в своих водах, то только в порядке особой льготы.


Страница: