Объективная потребность в развитии регулирования транснационального предпринимательства на межгосударственной основе вытекает, с одной стороны, из необходимости создания адекватной институционально-правовой инфраструктуры для интеграции международного бизнеса в национальные социально-экономические системы тех стран, где он оперирует, а с другой стороны – прямо связана с экономической мощью ТНК.

В первой половине 70-х годов началось движение за разработку так называемых международных кодексов поведения ТНК – согласованных на многосторонней основе документов, формулирующих конкретные принципы и нормы регулирования транснационального бизнеса.

Непосредственно в ООН развернулась работа над тремя основными кодексами поведения ТНК:

a) под эгидой Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) – над универсальным кодексом, охватывающим все аспекты деятельности ТНК,

b) под эгидой ЮНКТАД – над кодексом поведения в области передачи технологий и сводом принципов и правил по ограничительной деловой практике,

c) под эгидой МОТ – над трехсторонней декларацией о принципах, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики.

В универсальном кодексе поведения ТНК обозначены основные нормы их деятельности, среди которых особого внимания заслуживают следующие:

- в области собственности и контроля ТНК предписано содействовать на своих зарубежных предприятиях реализации поставленных принимающими государствами задач по обеспечению соответствующего местного участия в акционерном капитале, эффективному контролю со стороны местных партнеров, а также отдавать приоритет при найме и продвижении на все посты хозяйственного управления национальным кадрам,

- в валютно-финансовой сфере ТНК призваны консультировать и сотрудничать с правительствами принимающих стран для смягчения проблем, связанных с состоянием их платежных систем и финансов. Кроме того, ТНК предписано не допускать действий, способных оказывать негативный эффект на функционирование рынков капитала в принимающих странах, в частности, способных затруднить получение финансовых средств другими филиалами,

- в области трансфертного ценообразования ТНК не должны прибегать к практике установления цен, которые бы не базировались на соответствующих ценах свободного рынка,

- в сфере налогообложения выдвинуто требование не использовать транснациональную корпоративную структуру для изменения базы исчисления налогов в принимающих странах,

- в области защиты потребителей ТНК призваны неукоснительно соблюдать соответствующие международные стандарты, с тем, чтобы исключить опасность для жизни и здоровья покупателей их продукции, а также не допускать различий в качестве товаров на разных рынках в ущерб потребителям,

- невмешательство ТНК во внутриполитические дела принимающих стран.

Свод принципов и правил по ограничительной деловой практике, принятый Генеральной Ассамблеей ООН, направлен против монополистических злоупотреблений в области конкуренции на мировых рынках.

Международный кодекс поведения в области передачи технологии регламентирует деятельность продавцов научно-технических знаний и представляет собой:

Во-первых, перечень обязательств, которые продавцам технологий предписано взять на себя при заключении и реализации сделок с покупателями: предоставление услуг в ходе внедрения продаваемой технологии; предоставление информации о потенциально негативных последствиях использования данной технологии с точки зрения опасности для здоровья и жизни людей и для окружающей среды и т.п.,

Во-вторых, описание приемов ограничительной практики, от которой продавцам технологий предложено воздержаться. Например, требования обратной передачи продавцу различного рода усовершенствований, внесенных покупателем в технологический процесс самостоятельно; запрещение покупателю оспаривать права промышленной собственности продавца и т.д.

Принятая в МОТ Трехсторонняя декларация (1977 г.), предусматривает целый ряд правил поведения ТНК в сфере найма рабочей силы, подготовки кадров, обеспечения соответствующих условий труда и жизни рабочих. В 1976 г. Организацией экономического и социального развития (ОЭСР) были утверждены Руководящие принципы для многонациональных предприятий, охватывающие все вопросы деятельности ТНК.

В целом перечисленные выше инструменты международной политики в отношении ТНК принадлежат к классу добровольно соблюдаемых норм так называемого «мягкого» права, что дает ТНК возможность несоблюдения определенных в них принципах деятельности. Тем не менее, международные кодексы служат основой для принятия национальных законодательных актов, являющихся обязательными для исполнения. Кроме того, все страны мирового сообщества прислушиваются к рекомендациям авторитетных организаций и в случае несоблюдения ТНК предписанных рекомендаций ослабляют им поддержку.

Развитые страны уделяют огромное внимание финансированию фундаментальных исследований. Например, США тратят на науку 150 млрд. долл. (75% их федерального бюджета), Россия всего 2,3 млрд. долл. Развитые страны занимают первые места по затратам на научные исследования не только в абсолютных показателях, но и в процентах от валового национального продукта (ВВП). Причем, опыт новых индустриальных стран показывает, что резкое увеличение расходов на науку предшествует, а затем сопровождает рост экономики государства. В финансировании фундаментальной и прикладной науки кроме государственных органов активное участие принимают крупные транснациональные корпорации, фирмы, а также более 20 тыс. международных фондов различного профиля.

Отношения взаимного сотрудничества между различными ТНК может выражаться в следующих формах:

1. Международная межфирменная кооперация.

Эволюция межфирменной кооперации исторически проходила несколько стадий. В начале – середине 70-х гг. она представляла собой преимущественно сотрудничество с партнерами из развивающихся в добывающей и обрабатывающей отраслях промышленности на основе стандартизированной, устаревающей технологии.

С конца 70-х гг. международные кооперационные соглашения все более концентрируются в отраслях высоких технологий и в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, ориентированных на технологическое обновление.

Толчок к ускорению развития международной кооперации в 80-е гг. дала новая волна НТР. Невозможность в одиночку продвигаться по постоянно расширяющемуся фронту научных исследований, разработок вынуждает даже крупнейшие компании объединяться в альянсы.

2. Стратегические альянсы.

Это разного рода гибкие межфирменные союзы, создаваемые для совместного решения ориентированных на глобальный рынок конкурентных задач в той или иной области, но позволяющие продолжать соперничество в других сферах.

В качестве конкретных целей создания стратегических альянсов можно выделить следующие, сгруппированные по нескольким основным позициям:

1) ведение технологических разработок (технологические альянсы) – 37,7% межфирменных коалиций,

2) соглашения о совместном производстве (23,3%). Многие из производственных альянсов ориентируются на достижение экономии в масштабах производства (а не НИОКР, как в случае с техническими альянсами). При этом филиалы стремятся к объединению усилий тех или иных звеньев производственной цепочки при сохранении полной независимости во всех остальных операциях,