Рис. 2

Уровень социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2006 году

Регионы этой группы характеризуются главным образом промышленной направленностью экономики, но уступают многим регионам России по конкурентоспособности производимых товаров на внешнем и на внутреннем рынках. Большинство этих регионов обладают достаточным потенциалом для саморазвития – сложившейся инфраструктурой, накопленным человеческим потенциалом.

Вгруппу регионов с низким уровнем социально-экономического развития в прогнозируемом периоде постоянно будут входить 6 субъектов Российской Федерации (Таблица 1, Рис.2), в основном, национальные республики с сильным отставанием в уровне экономического развития - республики Калмыкия и Алтай, а также некоторые регионы Поволжья и Дальнего Востока - Ульяновская область, Еврейская автономная область и др.

В регионах этой группы душевые показатели объема производства валового регионального продукта, объема инвестиций в основной капитал, объема внешнеторгового и розничного товарооборота и основных фондов в 2-5 раз будет ниже среднероссийских показателей. Для большей части регионов этой группы также будет характерно заметное превышение доли бедного населения и уровня безработицы (в 1,5-1,7 раза по отношению к среднероссийскому уровню). Однако общим для этой группы регионов будет являться относительно высокая доля регионов (71%), повысивших уровень социально-экономического развития (Таблица 2).

К 2006 году в группу регионов с низким уровнем развития из группы с крайне низким уровнем развития перейдут 8 регионов России, расположенных в центральной части Европейской территории России (Ивановская область), на Северном Кавказе (Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская Республики), а также в Сибири (Курганская, Читинская области, Республика Бурятия и др.). Повышение уровня развития этих регионов будет связано с предполагаемым ростом бюджетно-финансовой обеспеченности региона, душевого валового регионального продукта и покупательной способности доходов населения, уменьшения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, сокращения безработицы.

В течение прогнозируемого периода в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического развития ожидается сохранение положения 6 субъектов Российской Федерации, имеющих самый низкий уровень социально-экономического развития по сравнению со среднероссийским (Таблица 1). Это национальные республики - Адыгея, Тыва, Дагестан, Ингушетия и Чеченская, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.

Регионы, находящиеся в этой группе, следует относить к категории экономически слабых, нуждающихся в постоянной федеральной поддержке в связи с отсутствием значимого экономического потенциала и развитой инфраструктуры, необходимых для самост. развития.

Таким образом, к 2006 году общие тенденции территориального социально-экономического развития Российской Федерации будут характеризоваться:

- повышением уровня социально-экономического развития значительной части регионов и переходом в группы с более высоким уровнем развития почти половины субъектов Российской Федерации,

- расширением состава групп регионов с высоким и выше среднего уровнем социально-экономического развития,

- существенным сокращением количества регионов в группе регионов крайне низкого уровня развития;

- стабилизацией темпов роста наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации, в значительной мере определяющих среднероссийские показатели, что может привести к некоторому сокращению межрегиональных различий в уровне социально-экономического развития.

3.2. Валовой региональный продукт.

В территориальном экономическом развитии Российской Федерации в 2006 году больше половины добавленной стоимости будет производиться в 16 субъектах Российской Федерации с высоким уровнем социально-экономического развития (приложение №1). Доля этой группы регионов в совокупном ВРП страны в прогнозируемом периоде несколько снизится от 54,1% в 2006 году до 53,7% к 2008 году. Более 60% совокупного ВРП этой группы будет производиться в г. Москва (38,4% от объема ВРП этой группы), Московской области (7,6%), г. Санкт-Петербург (7,5%) и Ханты-Мансийском автономном округе (11,3%) (Рис. 3).

Рис.3

Структура совокупного ВРП по группам регионов с разным уровнем социально-экономического развития, 2006 год

В группе регионов с высоким уровнем развития к 2008 году увеличится доля Ямало-Ненецкого автономного округа - на 1,1%, Свердловской области – на 0,4%, Республики Башкортостан – на 0,3%. В то же время роль г. Москвы значительно снизится – на 1,6%. Остальные регионы свою долю в совокупном ВРП этой группы существенно не изменят.

В группе с уровнем развития выше среднего возрастет доля Челябинской области – на 0,5% - региона с развитой промышленной и транспортной инфраструктурой, а также динамично развивающейся в последние годы Сахалинской области – на 1,1%.

В группе со средним уровнем развития возрастет роль в производстве добавленной стоимости Калининградской области (на 0,4%) и Новосибирской области (на 0,7%) при снижении долей Республики Саха (Якутия) (на 0,6%), Мурманской области и Красноярского края (на 0,4%).

В группе регионов с уровнем развития ниже среднего не прогнозируется значительного изменения вклада составляющих ее регионов в производство совокупного ВРП. Но доля Ставропольского края и Хабаровского края увеличится на 0,4% и на 0,5%, соответственно, а Удмуртской Республики, Воронежской области и Иркутской области снизится на 0,5%, 0,4% и 0,4%.

Доля регионов в совокупном ВРП в группах регионов с низким уровнем развития существенно не изменится, за исключением регионов Забайкалья - Республики Бурятия, которая увеличит свою долю на 1,0%, а Читинская область уменьшит долю на 0,6%.

Среди регионов с крайне низким уровнем развития заметно увеличит свой вклад в совокупный ВРП группы Республика Дагестан – на 1,9%, а понизят республики Адыгея и Тыва – по 0,5%.

Наибольшая положительная динамика темпов роста объемов ВРП прогнозируется в группах регионов с крайне низким уровнем развития и уровнем развития выше среднего (рис.4).

В наиболее развитых регионах России, в которых концентрируется основной экономический потенциал, к 2008 году темпы роста немного снизятся. Только в г.Санкт-Петербурге и Тюменской области темпы роста ВРП сохранятся на уровне 2006 года.

Рис.4

Объемы и темпы роста совокупного ВРП