Заключение

Бывшая в конце 80-х годов относительная близость регионов РФ по экономическим и социальным параметрам сменилась в дальнейшем их все более углубляющимся различием. Доминирующей тенденцией территориального и прежде всего экономического развития первой половины 90-х годов является усиление межрегиональных диспропорций. Характерным для этого периода можно считать асимметричный тип регионального развития.

В контексте проведенных исследований можно дать приблизительную оценку интенсивности процессов региональной асимметрии в течение первой половины 90-х годов в целом - 1,5 – 2,0 раза. В 1996 – 1997 гг. интенсивность этих процессов заметно ослабла. Складывается впечатление, что сумма накопленных региональных диспропорций близка к критической массе.

Итак, бытующее мнение о чрезвычайном усилении территориальной дифференциации, глубоком региональном расслоении в последние годы, вообще говоря, верно. Вместе с тем есть и впечатляющие исключения, связанные прежде всего с такими показателями как обеспеченность жильем, телефонами, в известной степени легковыми автомобилями и др.

Исключительное значение имеет то обстоятельство, что улучшению (росту) социальных показателей часто соответствует территориальная гармонизация (или во всяком случае отсутствие резких территориальных диспропорций) и наоборот. Тем самым еще раз подтверждается известный тезис о том, что развитие является решающим инструментом преодоления многих социальных проблем, в том числе проблем территориального расслоения.

Опыт развивающейся ФРГ блестяще иллюстрирует этот тезис, демонстрируя отчетливую тенденцию к гармоничному региональному экономическому и социальному развитию своих старых и новых земель. Вместе с тем процесс сближения показателей по старым и новым землям во многих случаях еще отнюдь не завершен. Одновременно потенциал ослабления региональных социальных диспропорций в последние годы в значительной степени исчерпывается.

Углубление региональных диспропорций по важнейшим экономическим и социальным показателям не было характерно и для старых земель ФРГ за период 1975 – 1995 гг. По многим социальным показателям коэффициент вариации в течение этого периода не превосходил 12-15%, характеризуя тем самым, по- видимому, некоторый естественный предел региональной дифференциации.

Существующие механизмы предоставления федеральной поддержки нередко ведут не к ослаблению, а к усилению региональной дифференциации и требуют все больших объемов перераспределения (финансовых) ресурсов при все меньших федеральных возможностях. Предлагаемая модель политики регионального выравнивания направлена на обеспечение условий для развития регионов. Преодоление региональной асимметрии в долгосрочной перспективе достигается на базе экономического роста в стране в целом и опережающего роста отсталых территорий в частности. Поощряя прежде всего собственные усилия регионов, региональная политика может в необходимых случаях использовать инструменты федеральной поддержки, оказываемой на четких условиях и приводящей к достижению желаемых социально-экономических результатов. Реализация дифференцированной политики регионального выравнивания предполагает проведение разработок по типологизации субъектов РФ и их территорий. При этом следует отказаться от тотального ранжирования регионов как по количественным, так и по качественным признакам. В основу классификации надо положить проблемный принцип группировки регионов и в особенности муниципалитетов

Список использованной литературы

1. Красильников О. Региональная асимметрия структурных сдвигов в экономике // Общество и экономика. – 2001. – №2. – С. 150 – 156

2. Поздняков А., Лавровский Б., Масаков В. Политика регионального выравнивания в России // Вопросы экономики. – 2000. – №10. – С. 74 – 92

3. Политика и экономика в региональном измерении: Сб. учеб. Материалов по курсу “политическая регионалистика” / Под ред. В. Климанова, Н. Зубаревич. – М.; СПб.: ИГПИ: Летний сад, 200. – 256 с.

4. Региональная политика, направленная на снижение территориальных, экономических и социальных диспропорций в РФ // Регион: экономика и социология. – 2001. – №1. – С. 3 – 35

5. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с.

6. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. Проф. Т.Г. Морозова. – М.: Юнити-ДАНА, 2003. – 519 с.

7. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2002. – 436 с.

Приложения

Таблица 1

Региональная структура иностранных инвестиций в России (%)

Таблица 2

Обеспеченность населения жильем по зонам