Антикризисная политика правительства Канады на рубеже XX-XXI вв.
Рефераты >> Политология >> Антикризисная политика правительства Канады на рубеже XX-XXI вв.

Инвестиции в инфраструктуру достаточно быстро дали свои плоды: новые объекты дали толчок развитию канадской экономики, в то же время обеспечив канадцев новыми рабочими местами и повысив уровень занятости населения. На первом же этапе экономического плана Канады было реализовано 1,5 млрд. долл. на такие отрасли инфраструктуры как дороги, мосты, парки, очистные сооружения, общественный транспорт, жилищный комплекс. Кроме того, создание новых рабочих мест в этой сфере существенно сократило уровень безработицы в стране. По всей Канаде было реализовано более 26 тыс. объектов[96]. Большинство из них удалось завершить к 31 марта 2011 г.

Привлекательные для бизнеса условия налогообложения позволили канадскому правительству привлечь существенные инвестиции в развитие провинциальной, муниципальной и территориальной инфраструктуры. Так, благодаря сотрудничеству с различными фондами, для работы над 7 тыс. проектов по всей стране удалось привлечь более 5,7 млрд. долл.[97] Партнерство с провинциями, муниципалитетами и территориями в свою очередь позволило установить уровень инвестиций на внушительной отметке в 15 млрд. долл. Запуск новых объектов в 2009 г. правительство дополнило ускорением реализации некоторых аспектов бюджета 2007 г., направленных на дальнейшее увеличение притока инвестиций.

В ходе выполнения программы с 27 января 2009 г. был предпринят ряд мер:

· Процедуры, необходимые для обеспечения федерального санкционирования инфраструктурных проектов, были рационализированы и упрощены;

· 3,6 млрд. долл. из федерального бюджета было реализовано на 111 крупных стратегических инфраструктурных проектов, включая проекты по улучшению экологии страны;

· был выделен примерно 1 млрд. долл. из федерального бюджета на поддержку более 800 инфраструктурных проектов в небольших населенных пунктах (с населением менее 100 тыс. человек). В сочетании с финансированием провинций и муниципалитетов в эти проекты было инвестировано более 3 млрд. долл.;

· непосредственно провинциям и территориям было передано более 1,1 млрд. долл. Их финансирование предполагалось осуществлять до 2014 г.[98]

Поддержка экологии Канады осуществлялась в рамках работы Зеленого фонда, среди проектов которого следует отметить меры по выработке и передаче энергии, создание современной системы отвода сточных вод, утилизации твердых отходов и др. Около 627 млн. долл.[99] было предоставлено Зеленому фонду, в частности, на реализацию следующих мер:

· Строительство линии электропередачи, позволяющей задействовать потенциал возобновляемых источников энергии Северной Британской Колумбии. Стоимость проекта составила 130 млн. долл.;

· модернизацию системы отвода сточных вод в городе Виннипег. Реализация проекта стоимостью 11 млн. долл. позволила существенно улучшить качество воды в реке Ред-Ривер и озере Виннипег;

· шесть инфраструктурных проектов стоимостью 171 млн. долл. в городе Квебек позволили значительно сократить количество твёрдых отходов, а также усилить выработку чистой энергии.

Участие в работе Зеленого фонда провинций, территорий, муниципалитетов и частного сектора позволило довести уровень инвестиций в решение экологических проблем страны до 1,9 млрд. долл.

Было также профинансировано 474 проекта по строительству и восстановлению троп для пеших прогулок, бега, велосипедных прогулок, лыжного бега, а также автомобильных дорог, дорог для снегоходов и вездеходов.

500 млн. долл. было направлено на создание и модернизацию спортивных объектов: хоккейных и футбольных полей, спортивных комплексов, бассейнов, теннисных кортов[100].

Поддержка социальной сферы в рамках программы развития инфраструктуры предполагала существенные инвестиции в ряд проектов:

· 174 млн. долл. было направлено на реализацию 12 школьных проектов;

· 191 млн. долл. определялся для работы над 23 проектами по водоснабжению и водоотведению;

· 135 млн. долл. было инвестировано в систему здравоохранения[101].

Качественному развитию федеральной инфраструктуры помогли инвестиции в строительство и модернизацию железных дорог, мостов, гаваней для малых судов. Были также предприняты меры по созданию более эффективных процедур пересечения границы.

В силу природно-климатической и хозяйственной неоднородности Канады отдельные регионы страны и отрасли экономики пострадали от кризиса сильнее прочих. На их поддержку правительство направило 13 млрд. долл.[102], значительная часть которых была адресована традиционным отраслям: лесному, сельскому хозяйству и производству.

В соответствии с правительственной программой, целевая поддержка сопровождалась долгосрочными проектами по повышению конкурентоспособности данных отраслей на внутреннем и внешнем рынках

Для поддержки наиболее пострадавших от кризиса провинций правительством был создан Фонд помощи провинциям, в рамках которого было реализовано более 1850 проектов общей стоимостью 1,5 млрд. долл.[103]

Активная работа по восстановлению экономики провинций велась и на местах. Так, федеральное агентство экономического развития Южной Онтарио занималось стратегическими инвестициями в целях восстановления экономического роста и создания рабочих мест в регионе. К примеру, 44 млн. долл. было задействовано в сфере НИОКР и направлено на содействие малому и среднему бизнесу. Кроме того, правительство инвестировало 50 млн. долл. через Банк развития бизнеса Канады, чтобы предприятия Южной Онтарио имели широкий доступ к венчурному капиталу.

В рамках поддержки Севера страны правительство предоставило 50 млн. долл. в течение пяти лет Северо-Канадскому Агентству экономического развития и 90 млн. долл. на возобновление стратегических инвестиций согласно Северной программе экономического развития. С момента своего запуска Северо-Канадское Агентство экономического развития активно инвестировало средства в развитие инфраструктуры и создание рабочих мест, что позволило жителям Севера относительно уверенно миновать кризисный период.

Одной из наиболее пострадавших в результате кризиса отраслей народного хозяйства стала автомобильная. Существенные проблемы переживали автомобильные концерны Chrysler и General Motors, грозя оставить без работы огромное количество канадцев, особенно в провинции Онтарио. Правительства Канады и Онтарио в тесном сотрудничестве с правительством Соединенных Штатов предприняли значительные шаги для того, чтобы помочь автомобильной промышленности преодолеть трудности.[104]

Адресная помощь компании Chrysler со стороны Канады и Онтарио составила 3,7 млрд. долл. Chrysler вышел из банкротства 10 июня 2009 г. За предоставление кредитов Канада и провинция Онтарио получили 2-процентную долю в уставном капитале реорганизованной компании.

Компании General Motors Канадой и провинцией Онтарио было выплачено 10,8 млрд. долл. General Motors вышла из банкротства 10 июля 2009 г. Канада и Онтарио получили 11,7-процентную долю собственности в реорганизованной General Motors, а также 403 млн. долл. США привилегированных акций. К 20 апреля 2010 г. General Motors завершила погашение 1,5-миллиардного кредита от Канады и провинции Онтарио с опережением графика. General Motors также объявила в октябре 2010 г. о создании более 1300 рабочих мест[105].


Страница: