План

Определённые стандарты современной демократии

1. Вступление

1.1. Понятие «демократия», как практически любое другое понятие на современном этапе развития общественных и гуманитарных наук, определяется неоднозначно. Каждое из существующих и встречающихся в литературе и иных научных работах определений отражает определённые черты и свойства этого понятия, а также, что скорее является правилом, совокупность этих свойств и черт. Таким образом, можно добиться разностороннего рассмотрения вопроса, так как разные учёные делают акцент на разные стороны понятия, его различные сущностные признаки. Это позволяет спроецировать сугубо индивидуальное понимание предмета или явления в сознании занимающегося данной проблемой.

Но следует отметить, что само слово «демократия» происходит от греческого demos (народ) и cratos (власть, управление) и в дословном переводе означает ничто иное, как власть народа, народовластие.

В теории государства и права под демократией понимается одна из основных форм правления, политической и социальной организации общества, государства и власти, основанная на признании народа в качестве источника власти и возможности управления обществом путём прямого или опосредованного волеизъявления граждан[1].

Также демократию определяют как такой политический режим, для которого характерны свобода выбора, хорошо развитый механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма[2].

Платон, величайший древнегреческий философ, автор одной из первых теорий государства, в своём труде «Государство» писал следующее: «Демократия, на мой взгляд, осуществляется тогда, когда бедняки, одержав победу, некоторых из своих противников уничтожат, иных изгонят, а остальных уравняют в гражданских правах…»[3].

Шестнадцатый президент Соединённых Штатов Америки Авраам Линкольн говорил: «Демократия – это власть народа, для народа и посредством управления. Народовластие есть самоуправление».

Приведённые выше определения и высказывания – это лишь небольшая часть, капля в океане определений такой важной политологической категории, какой является демократия.

1.2. Условия становления демократии. Как известно, ни культура, ни политика, ни власть, ни история не являются объектами импорта и экспорта. Невозможно привить чуждый элемент к любой функционирующий системе, так как это может вызвать либо отторжение чуждого элемента самой системой, либо нарушение его функционирования.

Так и демократия не может быть «подарена» обществу, если общество не созрело и не пришло всем своим развитием к выбору именно этого политического режима.

Для становления демократии необходимо соблюдение следующих важных условий:

1) высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов;

2) многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства;

3) высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений[4].

2. История демократии

2.1. Классическая демократия. Демократия известна в истории едва ли не раньше, чем другие (в том числе и монархические) формы политической организации общества: прямая первобытно-общинная демократия, военная племенная демократия предгосударственных этапов политического развития (у древних германцев, славян), рабовладельческая демократия.

Государственные формы демократии были хорошо известны античному миру. В Греции, в частности, они длительное время чередовались с различными формами монократии (тираниями, деспотиями). Типичной считалась демократия, созданная Клисфеном в Афинах и направленная против образования замкнутых сословных группировок и их экономической власти. Эта система базировалась на новом территориальном делении Аттики. Власть принадлежала общности граждан в возрасте от 30 лет, которые по крайней мере раз в месяц решали государственные дела в народном собрании большинством голосов. Афинская демократия лишала всех политических прав рабов, метеков и женщин и фиксировала господство меньшинства полноправных граждан (рабовладельческая демократия)[5].

В Афинах сложилась эффективная система органов власти, имеющая чёткую структуру и строго определённые функции. Система государственных органов состояла из народного собрания, совета пятисот, выборных должностных лиц, суда присяжных, ареопага (от греч. «`Areios pagos» - Аресов (Ареев) холм в Афинах, на котором проходили заседания высшего уголовного суда, ареопаг – высший судебный и политический орган).

Высшим органом государственной власти в Афинах было народное собрание, которому подчинялись все другие органы и должностные лица. В его работе принимали участие полноправные афинские граждане, достигшие 20 лет (по другим сведениям – старше 21 года). Главной функцией народного собрания было принятие законов, однако осуществлялась также разнообразная административная и судебная деятельность. Народное собрание объявляло войну и заключало мир; ведало внешними сношениями; избирало военачальников (стратегов) и других должностных лиц; ведало религиозными делами, вопросами продовольствия и конфискации имущества.