Закон устанавливает, что индексация ставок акцизов на этиловый спирт в 2011 году составит 11,4 %, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 % (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) – 20,3 %. Также изменится уровень акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 9 % (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) – на 10 %, на шампанские, игристые, газированные и шипучие вина – на 28,6 %, на натуральные вина – 42,9 %.

На этиловый и коньячный спирт, реализуемый организациям, которые не платят аванс по акцизам, ставка акциза на 2011г. устанавливается в размере 34 руб. на литр, на 2012г. – 37 руб. на литр, на 2013г. – 40 руб. на литр.

Акцизы на алкоголь с объемной долей этилового спирта свыше 9 % устанавливаются в 2011г. в размере 231 руб. на литр, в 2012г. – 254 руб. на литр, в 2013г. – 280 руб. на литр.

На алкоголь с долей этилового спирта до 9 % ставка акциза на 2011 г. устанавливается в размере 190 руб. на литр, на 2012г. – 230 руб. на литр, в 2013г. – 245 руб. на литр [13].

На натуральные вина акцизы на ближайшие три года устанавливаются в размере 5 руб., 6 руб. и 7 руб. за литр соответственно. На вина шампанские, игристые, газированные, шипучие устанавливаются ставки в размере 18 руб., 22 руб. и 24 руб. за литр.

Законом установлена авансовая уплата акциза по подакцизным товарам при приобретении спирта. Вводится возможность освобождения от авансовой уплаты акциза по приобретаемому спирту в случае представления производителями алкогольной продукции банковской гарантии.

Кроме того, устанавливается продажа этилового спирта по нулевой ставке акциза производителям лекарственных средств и парфюмерно-косметической продукции.

Сохраняется порядок, в соответствии с которым исчисление акциза по алкогольной продукции производится на дату реализации товаров. При этом сумма авансового платежа, фактически внесенная в бюджет, подлежит зачету.

Уточняется понятие алкогольной продукции, применяемое в целях исчисления акцизов. Установлено, что с 1 января 2011 г. к алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,5 %. При этом коньячный спирт в целях предотвращения его нелегального оборота отнесен к подакцизным товарам.

Сохраняется ограничение суммы налогового вычета в случае использования подакцизных товаров в качестве сырья при производстве алкогольной продукции. При этом в отличие от действующего порядка указанное ограничение распространяется как на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 % (за исключением натуральных вин и натуральных напитков), так и на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 %.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Норма об уплате авансового платежа акциза по алкогольной продукции начнет действовать с 1 июля 2011 года [13].

Таким образом, закон вносит изменения в НК РФ, предусматривающие ежегодную индексацию ставок акцизов на алкогольную продукцию в 2011-2013 гг. Глава Министерства финансов Алексей Кудрин поддерживает повышение акцизов на алкогольную продукцию, т. к. убежден: «потребителям алкоголя надо гордится своим вкладом в решение социальных проблем» [12]. Также статьи главы 22 «Акцизы» НК РФ будут дополнены пунктами, относящимися непосредственно к алкогольной продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Федеральные органы законодательной и исполнительной власти прилагают усилия для того, чтобы упорядочить производство, и сбыт алкогольной продукции и, таким образом, существенно пополнить государственную казну.

Россия обладает многовековым опытом эффективной организации винной монополии, когда изготовление и продажа спиртосодержащих жидкостей были исключительной прерогативой государства и приносили ему колоссальный доход. Основные отечественные законы о винных откупах и акцизах, правила монопольной торговли алкогольными напитками и уставы о питейных сборах инициировались и утверждались на протяжении многих столетий именно правителями России.

Акцизы – это косвенные налоги, включаемые в цену товара и фактически оплачиваемые покупателями, хотя юридически плательщиками в казну выступают организации, производящие и реализующие товары.

Рассмотрение теоретических аспектов налогообложения в РФ в части акцизов на алкогольную продукцию, а также практическое применение положений главы 22 «Акцизы» НК РФ с учетом последних изменений (на конкретных цифровых примерах) показало следующее.

К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 %, за исключением виноматериалов.

Плательщиками акцизов по алкогольной продукции являются организации, индивидуальные предприниматели, а также лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Объект налогообложения акцизами на алкогольную продукцию возникает при реализации на территории РФ лицами произведенной ими алкогольной продукции, при передаче алкогольной продукции произведенной из давальческого сырья, при передаче в структуре организации для дальнейшего производства неподакцизных товаров, при передаче алкогольной продукции, произведенной для собственных нужд, при передаче в уставный капитал организаций, при передаче на переработку на давальческой основе, при ввозе на таможенную территорию РФ.

Налоговая база определяется как объем реализованной алкогольной продукции в натуральном выражении. Налоговым периодом признается календарный месяц.

Сумма акциза по алкогольной продукции исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы. Эту сумму налогоплательщик имеет право уменьшить на установленные налоговым законодательством налоговые вычеты:

а) вычетам подлежат суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении алкогольной продукции либо уплаченные налогоплательщиком при ее ввозе на таможенную территорию РФ, выпущенной в свободное обращение, в дальнейшем использованной в качестве сырья для производства подакцизных товаров;

б) подлежат вычету суммы акциза в случае безвозвратной утери алкогольной продукции в процессе ее производства, хранения и перемещения;

в) при передаче алкогольной продукции, произведенной из давальческого сырья, в случае, если им являются подакцизные товары, вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные собственником этого давальческого сырья при его приобретении;

г) вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные налогоплательщиком, в случае возврата покупателем алкогольной продукции;

д) вычетам подлежат суммы акциза по этиловому спирту, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства виноматериалов, в дальнейшем использованных для производства алкогольной продукции.

Все эти вычеты производятся на основании расчетных документов и счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком алкогольной продукции либо предъявленных им собственнику давальческого сырья при его производстве, либо на основании таможенных деклараций или иных документов, подтверждающих ввоз алкогольной продукции на таможенную территорию РФ и уплату соответствующей суммы акциза.